Свободная торговля на Каспии

Сотрудничество прикаспийских государств имеет вековую историю. В начале прошлого столетия крепкого купеческого рукопожатия было достаточно, чтобы сделка считалась заключенной. Политические разногласия не мешали российским и персидским негоциантам увеличивать благосостояние не только свое, но и своих стран.Каковы сегодня перспективы приграничного  бизнеса, выясняли на форуме «Каспийский диалог», тринадцатом заседании Совета международного сотрудничества торгово-промышленных палат прикаспийских государств. Активное участие в нем приняли региональные торгово-промышленные палаты всех пяти прикаспийских стран. На мероприятии был представлен экономический потенциал иранской провинции Гулистан и Мангистауской области Казахстана.

Торгово-промышленные палаты стран, имеющих выход к Каспийскому морю, начали сотрудничать 17 лет назад. Начало было положено в Астрахани, когда губернатор области принял предложение о создании совместной Ирано-российской ТПП. В ее состав входят десять иранских региональных ТПП, шесть российских, две от Казахстана и по одной от Азербайджана и Туркмении. За эти 17 лет состоялось четыре заседания в Иране и девять – в различных регионах России. Тринадцатую встречу решено было провести в провинции Гулистан, в городе Горган, расположенном на севере Ирана.

Программа мероприятий «Делового Каспия» оказалась весьма насыщенной и плотной. Глава Совета международного сотрудничества торгово-промышленных палат прикаспийских государств и Ирано-российской ТПП (аналог Российско-иранского делового совета) Асадулла Асгаролади отметил, что хотел бы видеть в совместной ТПП представителей Армении, Киргизии, Таджикистана и Узбекистана. Цель создания совместной ТПП – упрощение торговых отношений между Ираном и прикаспийскими странами и удовлетворение всех совместных экономических нужд собственными силами.

Пока уровень сотрудничества России и Ирана не удовлетворяет ни одну из сторон, а у совместной торгово-промышленной палаты большой потенциал роста. Для сравнения, в Ирано-китайской ТПП насчитывается почти 6 000 членов, а для товарооборота страны ставят амбициозную планку в 50 млрд долларов. Торговый обмен с Россией же пока чуть не дотягивает до 4 млрд, а в целом страны Каспийского региона продают и покупают у Ирана всего лишь на 10 млрд долларов ежегодно.

Население прикаспийских стран составляет около 400 млн человек. Частный бизнес играет в них заметную роль, а их правительства готовы стимулировать международное сотрудничество. Это огромный рынок, для которого, по мнению главы ТПП Тегерана Аль Исхака, необходима программа общего развития. Глава ТПП города Горгана Дамгани пошел дальше и предложил создать региональный таможенный союз, зону упрощенного транзита и торговли. «Соглашение о свободной торговле помогло бы всем странам региона», – поддержал его Аль Исхак. Наиболее успешными бизнесмены России и Ирана считают возможности межрегионального сотрудничества, которое уже сегодня дает хорошие плоды.

Росту экономических отношений мешают, прежде всего, визовые, банковские и транспортные проблемы. Транспорт пока слишком дорогой и неудобный. Скажем, чтобы попасть в Астрахань, иранские бизнесмены вынуждены сначала лететь в Москву или Баку. Такая дорога занимает минимум 7,5 часа, хотя прямой рейс сократил бы это время менее чем до 2 часов.

Крупнейший проект – транспортный коридор Север – Юг, значительно упрощающий сообщение между всеми прикаспийскими странами, – продвигается слишком медленно. Железнодорожная ветка должна была дотянуться до Горгана уже в этом году, но пока неизвестно, будет ли она построена в срок. Основными причинами задержки называют отсутствие источников финансирования, но за ними стоят более серьезные политические причины.

Но первостепенной головной болью современных торговцев и препятствием на пути развития российско-иранских отношений остаются расчеты. Отключение иранских банков от системы SWIFT в начале года еще более усложнило ситуацию, а задержка перехода на сделки в национальных валютах поставило торговлю между Россией и Ираном почти в тупик. Остается, конечно, традиционный способ – наличные. Но ездить с чемоданами денег через границы для заключения контрактов в XXI веке затруднительно.

Среди других проблем иранские коллеги назвали вопросы стандартизации и бюрократию, высокие таможенные тарифы для Ирана, в несколько раз превышающие обычный уровень. Один из бизнесменов сетовал на то, что не может получить российскую визу уже около двух месяцев. Этот случай – единичный, однако задуматься об упрощении визового и таможенного режима для бизнеса пора уже давно, считают организаторы «Делового Каспия».

Участник форума вице-президент Астраханской ТПП Александра Чернышова отметила, что в палате с проблемами российских и иранских экспортеров знакомы очень хорошо: «Иран является стратегическим партнером Астраханской области. В Астрахани зарегистрировано и действует более 150 иранских предприятий, а в университетах города обучаются 17 иранских студентов. Внешнеторговый оборот между Астраханской областью и Ираном в 2011 году составил 233 млн долларов, а общая доля ИРИ во внешнеторговом обороте области – 25,8%. Главными статьями экспорта являются древесина, металл и зерно, а импорт составляют продукты питания, сухофрукты и продукты переработки. Самые интенсивные отношения у нас сложились с провинцией Гилян. Кому-то эти цифры могут показаться небольшими, но для нашего города – форпоста российской торговли с Ираном – они значительны. Астраханская ТПП ставит своей задачей содействовать развитию торговли. Министерство международного сотрудничества области открыло сайт «Партнериат Каспийского моря», который помогает найти партнеров не только в Астрахани, но и в других регионах России».

Основным действом «Делового Каспия» стал бизнес-форум в Горгане и приуроченная к нему выставка инвестиционного потенциала провинции Гулистан. В заключение программы состоялась комиссия ТПП, на которой обсуждались вопросы дальнейшей работы Совета международного сотрудничества торгово-промышленных палат прикаспийских государств. В ближайшее время членам Совета будут разосланы предложения о проведении следующего заседания. Если ни одна из стран не выступит со своей инициативой, в будущем году «Деловой Каспий» вновь пройдет в Иране. Асадулла Асгаролади высказал сожаление о том, что в Горган не прибыли представители из Москвы, на форуме хотели бы чаще видеть представителей ТПП РФ, больше гостей из регионов, а также представителей министерств и ведомств.

По мнению исполнительного директора Российско-Иранского делового совета Андрея Луганского, программа мероприятий неудачно наложилась на формирование Правительства РФ, из-за чего многие должностные лица так и не успели выбраться в Иран. Он также пообещал помощь в оформлении виз иранским бизнесменам. Его поддержал и торговый представитель России в ИРИ Александр Собольков, предложивший наделить торгово-промышленные палаты обеих стран функциями, позволяющими бизнесменам и водителям транзитного транспорта получать визу по упрощенной схеме.

По итогам проведенной за три дня работы была составлена резолюция, каждый пункт которой содержит рекомендации государствам – участникам Совета международного сотрудничества ТПП прикаспийских государств по разрешению существующих проблем, взаимным консультациям и совместной работе в будущем. Также было подписано соглашение о сотрудничестве между Нижегородской ТПП и ТПП провинции Гулистан. «Мы гордимся проведенной работой», – отметил вице-президент ТПП Гулистана господин Хамиди.

Однако такого рода мероприятия не рассчитаны на сиюминутный эффект. Так, глава Ирано-российской торговой палаты Асадулла Асгаролади считает: «Эффект и результаты таких заседаний проявляются не сразу. Я думаю, они проявятся в течение трех-четырех месяцев. Мы не ждем улыбки от Запада, мы ждем улыбки России. Не стоит отвергать ее, в противном случае будет упущена масса возможностей для сотрудничества, нашим бизнесменам придется обратить свой взор в сторону Азии. За последние три года состоялось несколько российско-иранских встреч на высшем уровне. Президент Махмуд Ахмадинеджад встречался с Владимиром Путиным в Казахстане, в Шанхае. Это указывает на то, что наши отношения с Россией во время президентства Путина будут расширяться и укрепляться. Открытие и эксплуатация Бушерского проекта – это первый признак улыбки России по отношению к Ирану. Мы надеемся, что это первые шаги, указывающие на расширение отношений между двумя нашими странами. Оно должно состоять не просто в увеличении торговли, но и в привлечении долгосрочных инвестиций с обеих сторон. Каспийское море мы назвали Морем дружбы, символом благополучия и процветания. При этом, учитывая существующие международные соглашения, основными игроками на каспийском побережье являются Россия и Иран. Именно от них во многом зависит стабильность и безопасность в регионе и во всей международной сфере. И я думаю, эта ситуация сохранится и в ближайшие годы».

Текст, фото Анастасия Казимирко-Кириллова,
ТПП-Информ