Антикоррупционная хартия

В рамках Международного инвестиционного форума «Сочи-2012» была подписана Антикоррупционная хартия российского бизнеса. Подписи под документом поставили президент Торгово-промышленной палаты РФ Сергей Катырин, президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин, президент «Деловой России» Александр Галушка, президент ОПОРЫ РОССИИ Сергей Борисов.

Антикоррупционная хартия была разработана при непосредственном участии ТПП РФ.

В соответствии с Национальной стратегией противодействия коррупции и новой редакции Национального плана противодействия коррупции на 2012–2013 годы Торгово-промышленной палате Российской Федерации отведена роль одного из важнейших гражданских институтов, участвующих в реализации государственной антикоррупционной политики.

Палате предложено проведение работы по формированию в обществе нетерпимого отношения к коррупционному поведению. В рамках реализации указанных правовых актов ТПП России совместно с территориальными палатами поддерживает усилия органов государственной власти в центре и на местах по противодействию коррупции, организовывает обсуждение этой проблемы на различных мероприятиях, в том числе с выездом в регионы.

В соответствии с решением  Президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции от 4 октября 2011 года  ТПП России совместно с РСПП, «Деловой Россией», ОПОРОЙ РОССИИ разработала проект Антикоррупционной хартии делового сообщества России.

Данное направление представляется перспективным с точки зрения развития антикоррупционных инициатив, так называемых процедур  комплаенс, предусматривающих:

– внедрение на предприятиях процедур соблюдения законов;

– стандартов и кодексов поведения предпринимателей, включая

антикоррупционные.

По согласованию с МИД России проект Антикоррупционной хартии делового сообщества России был направлен в Вену в  ООН для ознакомления и использования при подготовке международного проекта Руководства для бизнес-сообщества по противодействию коррупции.

После подписания Антикоррупционной хартии российского бизнеса представляется целесообразным разработать эффективные механизмы ее распространения и мониторинга соблюдения.

Например, ввести практику внутрикорпоративных мер, среди которых: разработка корпоративных программ противодействия коррупции; создание специализированных структурных подразделений компаний, обеспечивающих взаимодействие с органами государства; развитие культуры компании, основанной на неприятии коррупционного поведения; осуществление независимого аудита эффективности противодействия коррупции в компании и т. д.

Кроме того, следует способствовать созданию в нашей стране отраслевых антикоррупционных партнерств (комплаенс альянсов), активизировать их взаимодействие друг с другом и с органами государственной власти.

Нужно формировать антикоррупционное правосознание и  внедрять единые стандарты антикоррупционного поведения для госслужащих и предпринимателей в отдельных секторах экономики.

В этой связи разработать и распространить методические рекомендации по внедрению в коммерческих организациях антикоррупционных механизмов (процедур комплаенс).

Из Антикоррупционной хартии российского бизнеса

Российское деловое сообщество видит свою миссию в следовании высоким стандартам ведения бизнеса, соответствующим международно признанным нормам, и в осуществлении ответственного партнерства с государством, направленного на рост уровня жизни граждан России, развитие экономики страны и повышение ее конкурентоспособности.

Успешной реализации поставленных задач препятствуют укоренившиеся в экономической и социальной сферах проявления коррупции, наносящие значительный ущерб развитию конкуренции и осложняющие условия ведения предпринимательской деятельности.

Подписывая настоящую Хартию, мы провозглашаем следующие основные принципы недопущения и противодействия коррупции, которые обязуемся соблюдать и пропагандировать.

1. Управление в компаниях на основе антикоррупционных программ.

2. Мониторинг и оценка реализации антикоррупционных программ.

3. Эффективный финансовый контроль.

4. Обучение кадров и контроль за персоналом.

5. Коллективные усилия и публичность антикоррупционных мер.

6. Отказ от незаконного получения преимуществ.

7. Взаимоотношения с партнерами и контрагентами с учетом принципов антикоррупционной политики.

8. Прозрачные и открытые процедуры закупок.

9. Информационное противодействие коррупции.

10. Сотрудничество с государством.

11. Содействие осуществлению правосудия и соблюдению законности.

12. Противодействие подкупу иностранных публичных должностных лиц и должностных лиц публичных международных организаций.

Положения настоящей Хартии направлены на предупреждение и противодействие коррупции и применимы в равной степени к деятельности индивидуального предпринимателя, любой компании или организации вне зависимости от формы собственности, ее размера, профиля деятельности, территории размещения. Положения настоящей Хартии распространяются как на отношения внутри делового сообщества, так и на отношения, возникающие между бизнесом и органами власти.

Настоящая Хартия открыта для присоединения общероссийских, региональных и отраслевых объединений, а также российских компаний и иностранных компаний, осуществляющих свою деятельность в России. При этом компании могут присоединяться к настоящей Хартии как напрямую, так и через объединения, членами которых они являются.

Использованы материалы результатов мониторинга правоприменения, направленных ТПП России в Минюст России по итогам первого полугодия 2012 года.