Защитник малого и среднего бизнеса

У российского малого и среднего бизнеса появился защитник – общественный уполномоченный ТПП РФ по защите прав субъектов малого и среднего предпринимательства. Для обеспечения его работы в структуре ТПП РФ создан департамент по защите малого и среднего предпринимательства, а на пост уполномоченного избран член президиума правления палаты Виктор Ермаков. Он дал интервью корреспонденту ТПП-Информ.

– Виктор Петрович, расскажите, чьи интересы вы будете защищать? Что представляет собой сегодня российский средний и малый бизнес, какими видами деятельности занят?

– Более половины предприятий малого и среднего бизнеса принадлежат торговой сфере и сфере услуг. Что касается промышленных и инновационных предприятий, то их значительно меньше. Более 90% всех хозяйствующих субъектов России относятся к среднему и малому бизнесу, а среди членов территориальных ТПП их от 80 до 90%.

Именно от малых предприятий зависит комфортность нашей жизни. Чем больше станет малых предприятий, тем острее будет конкуренция, а это способствует снижению стоимости товаров и услуг и повышению их качества. Это именно то, о чем мы все мечтаем в России. Мы видим, какого качества услуги получают жители Европы, и я считаю, что россияне достойны жить не хуже. Для этого необходимо развивать малый и средний бизнес.

– Что может помешать этому развитию?

– Думаю, что очень многим предпринимателям сейчас нужно изменить психологию. Потому что в условиях ВТО изменится и уже начинает меняться сама форма конкуренции. Старая схема, по которой успех в бизнесе зачастую приносят хорошие отношения с муниципальными и региональными властями, в новых условиях работать не будет. Сейчас надо серьезно думать о повышении конкурентоспособности, обновлении оборудования, модернизации производства и т. п.

С другой стороны, мы постараемся приложить все силы для того, чтобы государство в рамках соответствующих федеральных и региональных программ помогло предпринимателям. Мы над этим будем работать и защищать интересы отечественного бизнеса.

– О чем идет речь, когда говорят о защите среднего и малого бизнеса?

– В отличие от крупного бизнеса, который решает свои задачи за счет связей в институтах власти, малые и средние предприниматели более склонны защищать свои интересы коллективно, опираясь на такие структуры, как ТПП РФ.

Президент России Владимир Путин утвердил институт омбудсмена для решения системных проблем, которые заложены в толковании и применении законодательства, а также, чтобы ставить на место чиновников, если они начинают работать с целью получения личной выгоды.

Существующие административные барьеры загоняют отечественных предпринимателей в худшие конкурентные условия по сравнению с теми, кто приходит к нам из-за рубежа. Поэтому госрегулирование бизнес-среды надо просто грамотно отстроить. А тем, кто этого не понимает, – просто по рукам ударить, используя в том числе и права омбудсмена.

Или, как мы всегда это делали в Палате, сформулировать решение и предложить его правительству. Нас там хорошо слышат, и предложения ТПП РФ превращаются в программы, в инструменты, которые работают в интересах бизнеса.

– В Торгово-промышленной палате создан специальный департамент, который должен обеспечить эффективную работу общественного уполномоченного по защите прав субъектов малого и среднего бизнеса. Какие функции на него возлагаются?

– Департамент будет решать весь спектр вопросов – от организации эффективного рассмотрения жалобы до выстраивания диалога с экспертным сообществом, региональными объединениями, прежде всего с торгово-промышленными палатами.

– Уполномоченный при президенте России по правам предпринимателей Борис Титов выстраивает свою вертикаль для защиты бизнесменов. В регионах идет процесс назначения региональных уполномоченных. А на кого планируете опираться вы? Какая роль здесь отводится региональным палатам?

– В нашу компетенцию входит рассмотрение только тех жалоб, которые поступили из регионов и от региональных омбудсменов. Они через аппарат Бориса Титова сразу поступают к нам для вынесения решения. Как правило, это те жалобы, по которым не могут принять решение на региональном уровне, и они попадают к нам для рассмотрения. Что касается работы с объединениями предпринимателей, включая торгово-промышленные палаты, то когда мы начинаем рассматривать жалобу, нам требуется экспертное заключение, и здесь уже не обойтись без мнения территориальных палат.

Ольга Зеневич,
ТПП-Информ