Итоги ПМЭФ-2013: возможны реальные перемены

 «Перспективы глобальной экономики: время решительных действий» – таков был девиз Петербургского международного экономического форума. Его участники – а это более 7 тысяч человек – подписали 102 соглашения на рекордную сумму в 9,6 трлн рублей. Однако сегодня обозреватели задаются вопросом, повлияют ли итоги форума на решение российских экономических проблем, а также на «социальное измерение экономики», о котором говорил на форуме президент России Владимир Путин.

Организаторы форума в числе отличительных черт ПМЭФ-2013 отметили открытый и продуктивный диалог, атмосферу живой заинтересованности и решимость участников найти способы преодоления актуальных проблем мировой и российской экономики.

Президент России Владимир Путин, выступая на пленарном заседании, дал понять, что власть понимает, что «социальное измерение экономики будет играть все более весомую роль, и потому абстрактные цифры валового внутреннего продукта и промышленного роста при всей их важности не могут быть конечной целью» государственной политики. «Нам нужны реальные перемены в жизни каждого конкретного человека, каждой семьи», – считает глава страны.

Он также сообщил о некоторых решениях, которые призваны приблизить эти перемены. Во-первых, это решение об ограничении роста тарифов инфраструктурных монополий, который не должен быть выше фактической инфляции прошлого года. Такой порядок будет зафиксирован на 5 лет, начиная с 2014 года.

Второе крупное решение, уже вызвавшее серьезные дискуссии среди экспертов, – это использование ресурсов Фонда национального благосостояния. В окупаемые инфраструктурные проекты на территории России будет инвестировано до половины средств фонда. Сегодня речь идет о трех таких проектах общей суммой в 450 млрд рублей. Это высокоскоростная железнодорожная магистраль Москва – Казань, центральная кольцевая автомобильная дорога, которая фактически будет заново проложена по территории Московской области и по районам Новой Москвы, а также модернизация Транссибирской магистрали.

Президент ОАО «РЖД» Владимир Якунин, благополучно переживший виртуальную отставку, так высказался по этой теме: «Сегодня размышления на тему, надо ли инвестировать в инфраструктуру, по сути дела, не имеют под собой никакой объективной основы». Он также прокомментировал решение о создании Объединенной транспортно-логистической компании. По его словам, появилась уникальная возможность, которая позволит объединить усилия различных железных дорог на евразийском пространстве. «Использование возможностей транспортного сотрудничества на евразийском пространстве для доставки товаров производства стран АТР в первую очередь из Китая в Европу и, соответственно, европейской продукции в сторону Китая создает огромный потенциал развития. Для того чтобы преодолеть существующее отчуждение финансового капитала и реального сектора экономики, нужно создавать именно такие проекты», – уверен глава РЖД.

Владимир Путин, обращаясь к правительству РФ, указал на необходимость подготовки конкретных механизмов реализации проектов: «не благих пожеланий, а просчитанных документов».

Среди крупных сделок, состоявшихся на форуме, глава России выделил, в частности, подписание «Роснефтью» масштабного контракта с Китайской национальной нефтегазовой корпорацией, предусматривающего поставки нефти в течение 25 лет в объеме до 46 млн тонн ежегодно. Предварительная оценка контракта, по словам президента, является абсолютно беспрецедентной – 270 млрд долларов.

Кроме того, Владимир Путин вновь поднял тему создания «конкурентной среды на рынке товаров и услуг, как внутреннем, так и внешнем, как для частных, так и для государственных компаний».

Достаточно революционным шагом в сфере, где еще недавно конкуренция казалась невозможной, стало предложение поэтапного снижения ограничения на экспорт сжиженного газа. Президент отметил в этой связи, что на форуме достигнуты договоренности об экспорте СПГ, а именно соглашение между «НОВАТЭКом» и Китайской национальной нефтяной корпорацией о сотрудничестве в рамках проекта «Ямал СПГ».

Определенным сигналом послужили также слова вице-премьера Аркадия Дворковича о неэффективных менеджерах госкомпаний. Он заявил, что планируется проанализировать наилучшие компании на рынке с точки зрения соотношения издержек и выхода услуг и продукции. В дальнейшем планируется ориентировать госкомпании к снижению своих издержек до такого же уровня. «Во многих случаях это потребует смены менеджмента. Мы будем это делать. Неэффективные должны будут уйти», – сказал вице-премьер.

Сокращать издержки до образцового уровня лучших рыночных компаний придется таким гигантам, как «Газпром», «Роснефть» и РЖД. Этого же ждет и менее крупный бизнес, например, сетевые компании в регионах. По мнению Аркадия Дворковича, именно сокращение издержек государственных компаний и естественных монополий даст наибольший эффект для стимулирования развития бизнеса в России в ближайшие 3-4 года.

Среди решений, объявленных на форуме, безусловно, также следует отметить предложение президента России об объединении Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда, а также решение об экономической амнистии. По словам Владимира Путина, оно «не только восстанавливает справедливость, не только является актом гуманизма в отношении конкретных предпринимателей», но и дает возможность перезагрузить работу правоохранительной и судебной систем, реализовать планы по кардинальному расширению пространства для предпринимательской инициативы и в целом укрепить доверие граждан к институту предпринимательства.

По мнению экспертов, амнистия в новой редакции коснется порядка 5–7 тысяч бизнесменов. Ранее речь шла о том, что она коснется 110 тысяч человек.

Сергей Тюрин,
ТПП-Информ
Фото: сайт Президента РФ

Вернуться

При перепечатке материалов ТПП-Информ ссылка на интернет-издание обязательна.