Национальная финансовая система: как перевести накопления в инвестиции

В российской Торгово-промышленной палате прошло заседание Комитета по инвестиционной политике. Его участники рассмотрели проблемы создания современной финансовой инфраструктуры в нашей стране. Вел заседание председатель комитета Антон Данилов-Данильян.

Он отметил, что вопросы развития финансовой инфраструктуры сейчас нужно рассматривать в свете событий в финансовой сфере. По его словам, ситуация складывается неоднозначная. И в принципе, экспертное сообщество, объединенное на площадке Торгово-промышленной палаты, также может внести свою лепту в подготовку рекомендаций на этот счет.

Он выразил уверенность, что это обсуждение приведет к более глубокому пониманию сути проблем и путей их решения. Кроме того, оно, возможно, даст материал для анализа рабочей группы по пересмотру регуляции и функционала Центробанка. Эта группа была создана при Совете Федерации при Межрегиональном банковском совете. Она насчитывает около двух десятков довольно известных экспертов, которые уже приступили к инвентаризации соответствующего функционала. Так как сейчас на базе Центробанка разворачивается единый мегарегулятор, то и вопросы относительно создания современной финансовой инфраструктуры также самым тесным образом будут связаны с регулирующими возможностями и полномочиями ЦБ.

Президент ОАО ФК «Открытие» Борис Минц считает, что российская национальная финансовая система должна существовать в форме международного финансового центра (МФЦ). Оценивая его роль, он привел для сравнения ядерное оружие второй половины XX века. Если эффективные вооруженные силы обеспечивают политический суверенитет страны, то эффективная финансовая система – основа суверенитета экономического.

По прогнозам 247 экспертов из более чем полусотни стран, в ближайшие десять лет главными факторами, определяющими конкурентные преимущества государств, будут человеческий капитал, природные ресурсы, новые технологии, эффективный финансовый сектор и инновации госуправления.

В последнем пункте и кроются наши главные проблемы. Мы, к сожалению, до сих пор не имеем стройной бюджетной системы. До сегодняшнего дня у нас нет соответствующей финансовой основы для местного и регионального уровня власти. И это не позволяет создать столь необходимые стимулы для формирования соответствующего инвестиционного климата. А именно на этом уровне формируется первичная инфраструктура: ЖКХ, дороги, малая энергетика и т. п. И, что очень важно, именно здесь идет развитие малого и среднего бизнеса.

Мы сможем сказать о том, что наша национальная финансовая система действует в форме МФЦ только тогда, когда будет создан некий набор институтов, законодательных норм и т. п., которые обеспечивают перевод любых форм накопления в инвестиции в реальную экономику.

С базовыми докладами на заседании комитета выступили также вице-президент ИК «Еврофинансы» Григорий Бунатян и заместитель директора Центра государственно-частного партнерства Внешэкономбанка Владимир Сидоров.

Свое мнение по обсуждаемому вопросу высказал и вице-президент ТПП РФ Дмитрий Курочкин. Он отметил, что за прошедшие двадцать лет проделан громадный путь. Но приходится констатировать, что положение в сфере развития финансовой инфраструктуры хорошим не назовешь. Несмотря на всю относительность рейтингов, в 2012 году по развитию финансовой системы, по уровню надежности банков, по развитию фондового рынка Россия занимала 130–120-е места. Более того, практически все эти показатели за год ухудшились.

Реальность достаточно противоречивая. Как считает Дмитрий Курочкин, пришло время подумать о важных стратегических решениях, поэтому сейчас одним, пусть и серьезным, анализом ситуации не обойтись. Нужно предложить действенные системные решения, связанные в том числе с корректировкой работы Центрального банка, а также Министерства финансов, Минэкономразвития, – с тем, чтобы серьезно продвинуть вопрос о создании современной финансовой инфраструктуры.

Проблема существует реально. Чем она вызвана – отсутствием важных управленческих решений или нехваткой политической воли – этот вопрос может обсуждаться. Но в любом случае, когда мы видим ситуацию, при которой все элементы вроде бы присутствуют, а вот единой системы и эффективного результата нет, это дает повод серьезно задуматься.

Поэтому ТПП РФ будет плотно координировать работу разных комитетов, в том числе и комитета по инвестиционной политике, комитета по финансовым рынкам, всех профильных комитетов, по данной проблематике и оказывать всю необходимую информационно- методологическую и прочую помощь, сказал Дмитрий Курочкин.

Станислав Козак,
ТПП-Информ

Вернуться

При перепечатке материалов ТПП-Информ ссылка на интернет-издание обязательна.