ВТО и выход на международные рынки

До недавнего времени российский бизнес только обсуждал последствия вступления России во Всемирную торговую организацию. Теперь же для него пришло время начать использовать ее возможности в своей деятельности. Однако прежде чем выводить свою продукцию на мировые рынки предпринимателям следует хорошо изучить нормы и правила ВТО, которую многие неофициально называют «библией внешней торговли».

Об этом шла речь на круглом столе, посвященном выходу российского бизнеса на внешние рынки в условиях ВТО, который прошел сегодня в Торгово-промышленной палате. Его организовал подкомитет по анализу международного права комитета ТПП РФ по содействию внешнеэкономической деятельности.

Сегодня в России остро стоит проблема изучения норм и правил ВТО. Причем делать это должны и предприниматели, и правительственные чиновники. Сегодня в России очень мало специалистов, которые свободно ориентируются в правилах, по которым живет эта международная организация. При этом не следует забывать, что ВТО – это универсальная организация, объединяющая более 150 стран. Поэтому правила ВТО – это обычаи, по которым живет вся мировая торговля.

Однако вся конструкция правил ВТО держится на двух основах. Во-первых, это режим наибольшего благоприятствования, который означает, что товары из всех без исключения стран должны пользоваться равными рыночными возможностями. Во-вторых, национальный режим предпринимательства должен распространяться не только на «своих», но и на иностранных предпринимателей. Говоря об этом, вице-президент ТПП РФ Георгий Петров обратил внимание, что наряду с этими двумя основополагающими принципами существует много деталей, знание которых также важно. «Чтобы оперировать юридическими текстами, надо научиться их точно цитировать», – подчеркнул он.

При этом Георгий Петров указал, что может пройти достаточно времени, прежде чем последствия вступления в ВТО начнут ощущаться в экономике, и не исключил негативный сценарий, но подчеркнул при этом, что уровень конкуренции на внутреннем рынке объективно возрастет.

Однако какую цель ставила перед собой Россия, вступая в ВТО? «Мы вступали в ВТО не для того, чтобы проводить оборонительную политику. Мы вступали в эту организацию, чтобы получить лучшие условия на внешних рынках», – заявил председатель комитета ТПП РФ по содействию внешнеполитической деятельности, директор Всероссийского научно-исследовательского конъюнктурного института Андрей Спартак. Он обратил внимание участников на то, что документы ВТО – прямого действия и могут быть интересны представителям любого бизнеса. Из них можно узнать, как следует поддерживать бизнес, а также какие существуют запреты и ограничения.

Отдельные пункты могут поставить российские службы в сложное положение. Так, в рамках Дохийского раунда уже согласовано положение о том, что все грузы, доставленные авиацией, должны проходить таможенное оформление в течение суток. Но при этом многие запреты не являются абсолютными, многое зависит от интерпретации. Существует три официальных текста правил ВТО: английский, французский и испанский. Несмотря на то, что переводы считаются аутентичными, в каждом из них есть свои нюансы. Кроме того, большое значение имеют комментарии экспертов.

Поэтому юридическое пространство ВТО – это не жестко и однозначно сформулированные правила и не менее жесткие санкции, а компромиссная среда, где более важен дух, а не буква.

Поэтому, подчеркнул Андрей Спартак, сейчас важно не говорить о ВТО, а обзавестись текстом норм и правил этой организации и изучать все, что касается конкретного бизнеса.

Участники дискуссии подчеркнули, что ВТО – это не столько обязанности, сколько возможности и права. Теперь Россия может требовать от стран-партнеров скорейшей отмены дискриминационных мер, которые были введены в прошлом. Как сообщила директор департамента координации, развития и регулирования внешнеэкономической деятельности Минэкономразвития Вероника Никишина. В настоящий момент против российских товаров действует более 100 мер, 2/3 из которых дискриминационные. Но помимо этого предприниматели, планируя выход на рынки других стран, должны хорошо изучить возможности и угрозы, с которыми они столкнутся при выходе на внешний рынок. Им следует хорошо знать, какие препятствия могут возникнуть на пути их товаров и куда следует обращаться для их преодоления.

Большую помощь могут оказать российские торгпредства за рубежом. По словам Вероники Никишиной, сегодня их насчитывается более 50 и все они могут оказывать поддержку совершенно безвозмездно, что не запрещено правилами ВТО. Однако эта помощь будет эффективной и действенной, если торгпредства будут заранее знать о намерении конкретного предпринимателя выйти на рынок какой-нибудь из стран.

О возможностях, открывающихся перед российским бизнесом, говорила глава представительства Американо-Российского делового совета в Москве Мария Довгулева, которая указала на возможность инвестирования в экономику зарубежных стран. Она подробно рассказала о работе Американо-Российского делового совета, который существует уже 20 лет и активно участвует в американо-российских деловых мероприятиях. «Благодаря совету российские предприниматели получают возможность узнать стандарты американского бизнеса, а американцы – познакомиться с российскими деловыми стандартами», – подчеркнула она.

Вступление России в ВТО приведет к тому, что на международные рынки смогут выйти те предприниматели, которые раньше этого не делали, сказала, выступая перед участниками круглого стола, директор российского национального комитета Международной торговой палаты Светлана Деркач. Для них будет важно изучить принятые Международной торговой палатой унифицированные правила, которые существуют как мировые торговые обычаи. Речь идет о таких правилах, как ИНКОТЕРМС, унифицированные правила для документарных аккредитивах, банковского рамбурсирования, гарантий по требованию и др. Разработанные МТП документы позволяют предпринимателям чувствовать себя уверенней, когда им приходится сталкиваться с коррупционными проявлениями, а также в других случаях, когда требуется принимать правильные решения в сложной обстановке.

Игорь Пономарев,
ТПП-Информ

Вернуться

При перепечатке материалов ТПП-Информ ссылка на интернет-издание обязательна.