Библиотека автору – не враг

В России начался процесс усиления защиты интеллектуальных прав. С одной стороны, это диктуется правилами ВТО, куда страна войдет летом, с другой – теми финансовыми потерями, которые несет наша экономика из-за отсутствия эффективного режима защиты авторских прав. О том, нарушают ли библиотеки законы, и что такое Национальный библиотечный ресурс, говорит полномочный представитель Правительства РФ в Госдуме Андрей Логинов.

За год в России издается 127 тыс. наименований книг, из которых примерно половина – переиздание классических российских и зарубежных литературных произведений. Однако около 30 тыс. – это оригинальные тексты современных авторов, знакомить с которыми российских читателей и можно, и нужно.

Но книги часто выходят мизерными для нашей страны тиражами – от 600 до 2 тыс. экземпляров. Обеспечить каждую библиотеку бумажным экземпляром каждой выходящей книги просто невозможно. В результате молодые литераторы не могут рассчитывать, что их книги будут читаться по всей стране, в лучшем случае они окажутся доступны в соседнем регионе.

Есть и другая проблема: закон требует строгого соблюдения авторских прав, и теперь без письменного согласия автора библиотека не может, к примеру, оцифровать его книгу.

Выходом может стать Национальный библиотечный ресурс, который возьмет на себя решение этих сложных вопросов.

По словам Андрея Логинова, в отличие от предыдущих российских аналогов, работа ресурса будет основана на заключении договоров с каждым правообладателем. А каждая из 125 тыс. библиотек страны будет иметь возможность бесплатно подключиться по защищенному каналу к ресурсам НБР. Пользователь системы, находящийся в любой точке страны, сможет просмотреть электронную версию книги, но не сможет создать ее копию. Просмотрев текст с экрана, он сможет принять решение, нужна ли ему эта книга в электронном или печатном виде, и приобрести книгу легально. Защищенные каналы НБР позволят ознакомить пользователей всех регионов страны без исключения с новыми изданиями и соблюсти при этом авторские права.

Авторское право – примета цивилизованности. Впервые оно было признано и взято под охрану в 1710 году, когда в Лондоне был издан Статут королевы Анны, который защитил права авторов книг, карт и чертежей. Документ гласил, что автор произведения обладает правами на свое творение в течение 14 лет, а после истечения этого срока имеет может продлить его еще на 14 лет. До этого статута автор терял все права после того, как продавал рукопись издателю, который получал бессрочные права на приобретенный текст.

Спустя три века авторы по-прежнему отстаивают свое право жить на доходы от собственных творений. Но теперь против них стоят не столько издатели, сколько пираты, которые незаконно используют результаты чужого труда.

По словам Андрея Логинова, ситуацию с соблюдением авторских прав в России еще недавно можно было охарактеризовать как хаотическую, однако сегодня она стала улучшаться.

В Российской империи права авторов признали в 1830 году, когда был издан закон «О правах сочинителей, переводчиков и издателей», который ставил знак равенства между авторскими правами и правами собственности. В нем впервые появилось понятие контрафакта, который тогда назвался «подделкой», а также ответственность за него. В 1845 году был принят закон об авторских правах композиторов, в 1846-м – об авторских правах художников и архитекторов, а в 1874 году было создано Общество русских писателей и драматургов, которое занималось защитой авторских прав. Наконец, в 1911 году были приняты Положения об авторском праве, отражавшие новейшие на тот момент тенденции.

В советское время режим охраны прав авторов был закреплен в 1925 году в законе «Об основах авторского права». В 1928 году были приняты «Основы авторского права», в которых права на произведения признавались за авторами пожизненно, а затем это право переходило на 15 лет наследникам. Использовать произведения можно было только по договору с его автором. В 1960–1980 годах отношения, связанные с правами автора, регулировались основами гражданского законодательства, типовыми авторскими договорами, разделами «Авторское право» Гражданских кодексов союзных республик, а также многочисленными республиканскими постановлениями об авторском гонораре. В 1973 году было основано Всесоюзное агентство по авторским правам (ВААП), в том же году Советский Союз присоединился к Всемирной Конвенции об авторском праве в редакции 1952 года.

В 1993 году президент России подписал закон «Об авторском праве и смежных правах», а через 2 года Россия присоединилась к Всемирной Конвенции об авторском праве в редакции 1971 года и Бернской Конвенции об охране литературных и художественных произведений 1886 года. В 2004 году были внесены поправки в закон «Об авторском праве и смежных правах»; в частности, восстановлен режим ретроохраны, скорректированы сроки предоставления охраны произведений, введены нормы, обеспечивающие эффективное правовое регулирование использования объектов авторского права в цифровых сетях. 1 января 2008 года вступила в силу IV часть Гражданского кодекса.

Но несмотря на то, что нормативная база охраны авторских прав обширна, правовой защиты российские авторы почти не получали, отметил Андрей Логинов. В 2000-е годы десятки миллионов бюджетных денег выделялись на оцифровку российского библиотечного фонда, но при этом договора с правообладателями не заключались. С точки зрения закона, это преступные действия «в составе организованной группы по предварительному сговору с использованием служебного положения» – статья 146 Уголовного кодекса.

В наши дни предоставление доступа к книжным изданиям сопряжено с необходимостью соблюдать требования закона об авторском праве. Совмещение одного с другим заставляет изобретать технологически сложные схемы взаимоотношений авторов и пользователей, выстраивая их на новых принципах, отвечающих требованиям закона, сказал Андрей Логинов.

Беседовал Сергей Арутюнов,
ТПП-Информ

Вернуться

При перепечатке материалов ТПП-Информ ссылка на интернет-издание обязательна.