Тематический дневник

Михаил Нестеров, руководивший Всесоюзной ТП  в 1944–1970-м годах, выступил с основным докладом советской делегации на первом послевоенном экономическом совещании 49 государств в Москве. Оно состоялось 3–12 апреля 1952 года в Колонном зале Дома союзов. Советские предложения в сфере внешнеэкономической политики и международной торговли, разработанные главным образом во Всесоюзной ТП в конце 1940-х – начале 1950-х гг., предусматривали «дедолларизацию» мирохозяйственной системы путем развития торговли без пошлин и других ограничений; развития взаиморасчетов в нацвалютах; использования взаимно согласованных цен в международной торговле; финансовую, в т. ч. кредитную, взаимопомощь. И, таким образом, создание экономического блока социалистических и развивающихся стран. Причем такие меры по формированию нового международного экономического порядка предлагались на взаимной основе и странам Запада.

Эти предложения были изложены в выступлении Михаила Нестерова на том международном совещании.

Фактически уже в тот период планировалось сформировать такой интеграционный блок, каким сегодня становится группа БРИКС.

Предложения Всесоюзной ТП по упомянутым вопросам, подготовленные по поручению Иосифа Сталина, были одобрены 11 февраля 1952 года высшим советским руководством. На этом заседании политбюро ЦК и Совмина СССР доктор экономических наук Д.Т. Шепилов, курировавший по линии ЦК подготовку упомянутого международного форума, отметил, что «текущие и новые тенденции в мировой экономике и торговле показывают, что наступление американского доллара на все большее число стран усилится. Соответственно усилится и политическое давление в мире со стороны США. А всех несогласных, как указывает товарищ Сталин, новые колонизаторы будут, во-первых, стравливать друг с другом и, во-вторых, подвергать любым формам агрессии и дискриминации.

Поэтому, если государства заинтересованы в самостоятельности своего социально-экономического развития, нужно выработать согласованную, взаимовыгодную систему взаимной торговли и взаимных расчетов, основанную прежде всего на стабильности нацвалют и на схожести национальных программ социально-экономического развития. Такой подход позволит создавать единый «недолларизованный» рынок. А первыми шагами такого рода можно считать создание Совета экономической взаимопомощи (1949 г.) и советско-китайский договор (1950 г.) о дружбе и взаимопомощи сроком на 30 лет...»

Эти акценты были изложены в докладе М. Нестерова. Хотя в 1951 году планировалось, что сам Сталин или в крайнем случае Шепилов все это изложит на международном совещании. Но вскоре Сталин высказался за то, чтобы такие предложения были выдвинуты не политическим советским деятелем, а, что называется, профильным специалистом-экономистом. Тем более что М. Нестеров возглавлял работу по подготовке столь важного форума и советских предложений по международной внешнеэкономической политике. Иначе у представителей других стран, по мнению Сталина, возникнет подозрение, что, если то же будет изложено Сталиным или Шепиловым, значит, СССР оказывает политическое давление на другие страны, чтобы они, под влиянием должности выступающего, быстро согласились с советскими инициативами. Но некоторые эксперты считают, что за этой, в целом объективной, аргументацией скрывалось нежелание Сталина публично афишировать свою, можно сказать, «руководящую причастность» к проекту построения равноправного, не зависящего от США, мирового экономического порядка...

В конце 1951-го, когда отпал вопрос с выступлением Сталина или Шепилова на форуме, намечалось, что с основным докладом делегации СССР там выступит, для большего «веса» советской позиции, министр внешней торговли СССР (в 1951–1953 гг.) П.Н. Кумыкин. Но по рекомендациям Д.Т.Шепилова, М.З. Сабурова (тогдашний председатель Госплана СССР) и Д.И. Чеснокова (завотделом ЦК партии, главный редактор журнала «Коммунист») сочли целесообразным выступление М. Нестерова с основным докладом, поскольку руководитель ТП вплотную работал над формированием советской позиции и при этом детально изучал позицию многих стран по проблематике форума.

СССР, поддержанный на упомянутом форуме странами СЭВ, Китаем и многими развивающимися странами (Аргентиной, Уругваем, Индией, Индонезией, Эфиопией, Ираном, Египтом, Йеменом, Либерией), предложил поэтапную программу развития равноправной экономической интеграции развивающихся и соцстран, приглашая к ней и страны Запада. Причем представители стран Западной Европы, а также Скандинавии и Японии на этом форуме заявили о привлекательности и перспективности советских предложений.

Точнее, еще весной 1952 года СССР предлагал, в частности, формировать международные валютные и инвестиционные резервы развивающихся и соцстран в рамках нацвалютных взносов и взносов не в «долларовой» инвалюте. Заметим, что схожие решения недавно приняты в рамках БРИКС.

Примечательно в этой связи и то, что за время работы совещания и до конца апреля 1952 года включительно в Москве было подписано свыше 60 торговых, инвестиционных и научно-технических соглашений на срок от 3 до 5 лет, в том числе с участием СССР – 19 таких соглашений. А основой этих документов были опять-таки советские предложения по финансово-экономическому переустройству мира.

Аналогичные предложения СССР и КНР совместно выдвинули в ходе Манильской (Филиппины) сессии Экономической комиссии ООН для Азии и Дальнего Востока (конец февраля – начало марта 1953 г.). Эти предложения поддержали ДРВ, Индия, Индонезия, Лаос, Йемен, Камбоджа, Афганистан, Непал. Но проамериканское большинство в этой структуре выступило против. При этом представители Франции, Новой Зеландии, Ирана, Ирака и Пакистана отметили, что данные предложения интересны и перспективны, потому требуют изучения. 

Всего в работе Московского совещания участвовало свыше 600 представителей 49 стран, в том числе министры внешней торговли, главы национальных торговых палат, бизнесмены, эксперты, а также представители международных экономических организаций.

Немаловажно и то, что именно в период подготовки и работы совещания (1951–1952 гг.) были созданы в Западной Европе такие крупные бизнес-структуры, нацеленные на развитие экономических связей с соцстранами, как Восточный комитет германской экономики (ФРГ – Западный Берлин) и Британский совет по продвижению международной торговли. О популярности советских предложений, как и о растущей роли соцстран в мировой экономике говорит и тот факт, что инициативный комитет по проведению международного экономического совещания был учрежден в Копенгагене в 1951 году.

Характерна публикация в «Советской Латвии» (г. Рига) от 23.10.1952 г.: «...В Лондоне создана компания под названием «Международное акционерное общество коммерсантов для претворения в жизнь торговых соглашений, заключенных английскими делегатами на Международном экономическом совещании, состоявшемся в Москве в апреле 1952 года». Первым председателем этого общества стал лорд Бойд Орр, возглавлявший английскую делегацию на Международном экономическом совещании. Акционерное общество заявило, что его целью является «поощрять… и облегчать претворение в жизнь торговых соглашений, которые были заключены в связи с Международным экономическим совещанием в Москве, состоявшемся в 1952 году, и всякие подобные соглашения в будущем. Все доходы и собственность этого общества будут использоваться исключительно для достижения этих целей».

(Продолжение следует)

Алексей Чичкин,
ТПП-Информ 

Вернуться

При перепечатке материалов ТПП-Информ ссылка на интернет-издание обязательна.