Тематический дневник

Ключевым фактором для будущего края стало создание Государственной комиссии по подготовке к 100-летию образования Республики Карелия. Именно благодаря разрабатываемым в рамках госкомиссии программам и проектам, регион сможет решить многие из наболевших вопросов, осуществить большие инвестиционные проекты. «У меня хватит сил и характера, чтобы добиться для Карелии лучшего будущего», – заявил Александр Худилайнен, Глава Республики Карелия.

От стратегического форпоста –
к площадке экономического партнерства России и ЕС

Пожалуй, впервые Карелия проявила себя как стратегический плацдарм в войне Петра I со шведами. Эта роль Карелии неоднократно подтверждалась и в дальнейшем, вплоть до середины XX века. Новое качество приграничного сотрудничества, заложенное еще в 70-е годы минувшего века, получило развитие в виде создания в 1993 году еврорегиона «Карелия», единственного на стыке ЕС и Российской Федерации. В состав Еврорегиона входят от России – Республика Карелия, от ЕС – три приграничные губернии Финляндии (Северная Карелия, Кайнуу и Северная Похьянмаа).

Смысл образования Еврорегиона – в повышении роли приграничного сотрудничества стран и хозяйствующих субъектов на основе долгосрочных программ. Одна из них – Программа приграничного сотрудничества в рамках Европейского инструмента соседства и партнерства (ППС ЕИСП) «Карелия». Ее финансирование с 2007 по 2013 год составило 23,2 млн евро, а с учетом национального софинансирования – 46,4 млн евро.

Программой предусмотрено осуществление трансграничных проектов в сферах развития социальной инфраструктуры, туризма, культуры и отдельно – лесного сектора. Реализовано уже более 100 проектов.

Сдерживающими факторами реализации ППС ЕИСП «Карелия» являются различия в стандартах в области государственного и муниципального управления, предпринимательской деятельности, социальной поддержки населения. Поэтому одним из направлений дальнейшего развития Еврорегиона видится совершенствование институциональной среды и создание благоприятных правовых условий для интеграции бизнеса. Особую заинтересованность в реализации подобных проектов демонстрирует финская сторона, поскольку экономика приграничных муниципалитетов Финляндии во многом строится на деловых связях с российскими компаниями. Властями Финляндии не поддерживается введение экономических санкций со стороны ЕС в отношении России, особенно в зоне приграничного сотрудничества.

Еврорегион «Карелия» служит модельной площадкой для преобразования пространственной структуры экономики, формирования трансграничных производственных, инновационных и иных кластеров, которые должны обеспечить приграничным территориям конкурентные преимущества и инвестиционную привлекательность.

Таким образом, госграница из разделительного рубежа превращается в стимул для делового взаимопритяжения соседей. Подтверждением этого станет создание индустриальных парков, аккумулирующих производства по переработке лесных ресурсов, строительных и композиционных материалов на основе переработки талькохлорита и отходов горнопромышленного комплекса. Для приграничных районов Карелии разработана концепция создания туристско-рекреационных зон и центров, которые планируется разместить на территории Калевальского, Муезерского, Суоярвского и Сортавальского муниципальных районов, Костомукшского городского округа.

Современная «пристоличная Сибирь»

Начиная с XVIII века Карелия имеет репутацию «пристоличной Сибири» – прежде всего за свою безальтернативно сырьевую участь и неосвоенность, читай – природную первозданность территорий, сопоставимых по площади со многими странами Европы. По последнему качеству статус «пристоличной Сибири» становится непридуманным туристическим брендом.

По экспертной оценке, Карелия занимает третье место в России по привлекательности среди отечественных туристов, в 2013 году ее посетило около 1,9 млн человек, из которых около 600 тыс. – организованные туристы. И данный показатель после кризиса 2008 года стабильно растет.

По рейтингу «Звезда Travel.ru – 2014», республика заняла первые места в номинациях «Лучшее место для активного отдыха» и «Лучшее место для зимнего отдыха».

В 2013 году общенациональное голосование вывело Кижи в число десяти визуальных символов России.

Более 70% туристического потока формируют жители Москвы и Санкт-Петербурга. Наряду с прежним определением – «пристоличная Сибирь» – приживается новое – «Дальнее Подмосковье». Для развития туризма, а также утверждения Карелии как научно-культурного «конгресс-центра» в Петрозаводске введены в строй крупные гостиничные комплексы международного класса «Онего-Палас» и Park Inn. Всего в Карелии – более 130 мест размещения с номерным фондом на 8,5 тыс. человек, более 500 домохозяйств оказывают услуги по приему гостей.

Туризм для Карелии – больше чем туризм. От туристической «отдачи» зависят целые отрасли и территории. В стратегии развития туризма особое место занимает инфраструктурное обустройство всемирно известных культурно-исторических памятников, таких как Кижи, Валаам, а также Рускеала, первый российский курорт «Марциальные воды», беломорские и онежские петроглифы, Соловецкий архипелаг, путь к которому проходит чаще через Карелию.

К 2020 году туриндустрия должна стать одной из составляющих экономической базы региона наряду с лесопромышленным и горнодобывающим комплексами. В повестке дня – создание масштабного туристско-рекреационного кластера «Южная Карелия», в который войдут локальные кластеры в Северном Приладожье и Заонежье. Именно здесь планируется создать центр (поселение) «Лукоморье». Это название памятно по увековечению А.С. Пушкиным заонежской колыбели русской мифологии и былинной традиции. В рамках проекта планируется не только создание средств размещения и обустройство объектов посещения, но и строительство дорог, электросетей, объектов газоснабжения, развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры. А это – базовые условия для притока инвестиций.

(Продолжение следует)

Юрий Савельев,
заместитель председателя Карельского НЦ РАН,
директор Института экономики КарНЦ РАН, д, э. н., 

Борис Подопригора,
советник Главы Республики Карелия,
член Экспертно-аналитического совета
при Комитете по делам СНГ, евразийской интеграции и соотечественников Государственной Думы ФС РФ  

Вернуться

При перепечатке материалов ТПП-Информ ссылка на интернет-издание обязательна.