Тематический дневник

В российской Торгово-промышленной палате состоялась встреча ее президента Сергея Катырина с активом Комитета ТПП РФ по развитию потребительского рынка. Подобные встречи стали в Палате уже традиционными. Они  позволяют лучше изучить отраслевые проблемы и оперативно принять решения по наиболее важным из них.

О работе комитета рассказал его председатель генеральный директор Московской международной бизнес-ассоциации Александр Борисов. Он отметил, что преобразования, которые происходят в комитете, вызваны сменой актуальных тем развития отрасли. Причем здесь упор делается на отслеживание тенденций и принятие опережающих решений.

Скажем, семь лет назад был создан комитет по франчайзингу. Тогда в России эта тема была, в общем-то, новой. Сейчас работает, и весьма активно, ассоциация по франчайзингу, сам этот инструмент стал реально значимым. Точно так же был создан и подкомитет по удаленной торговле.

Сейчас наступил настоящий бум интернет-торговли, торговли по каталогам. Инициативу комитета заметили в Минпромторге, и теперь министерство само активно занимается этим вопросом.

На последнем заседании комитета по рекомендации руководства Палаты создан подкомитет по предпринимательству в сфере оборота этилового спирта и алкогольной продукции.

Шесть подкомитетов и столько же рабочих групп помогают членам комитета держать в фокусе практически все темы, которые волнуют бизнес-сообщество. И среди них – недооценка роли потребительского рынка.

Общепризнано, что существующие в мире производственные мощности в состоянии обеспечить двойное покрытие всевозможных потребностей населения земли. Главный вывод, следующий из этого тезиса, остается прежним: важно не произвести, а продать. У нас же до сих пор недооценивают значение системы дистрибуции и торговли в целом. Это общее утверждение находит свое отражение в совершенно конкретных проявлениях. Как считает Александр Борисов, дискриминационную позицию в отношении монопольного порога развития сетей занимает Федеральная антимонопольная служба. В итоге в России общая  доля торговых сетей в торговом обороте составляет всего 20%.

Если брать только продовольственный сегмент, то здесь сетевая доля составляет приблизительно треть от общерыночной. На первый взгляд, цифры выходят немалые. Но в развитых странах на долю сетевой торговли приходится от шестидесяти до восьмидесяти, а в некоторых – и до девяноста процентов всего торгового оборота.

В сравнении с этими показателями наш рынок страдает, скорее, не от засилья, а от недоразвитости сетей. Но ФАС продолжает стоять на своем и, по существу, тормозит развитие самых передовых форм торговли.

Есть еще одна проблема, в решении которой члены комитета надеются на помощь руководства ТПП РФ. Они предлагают обсудить с бизнес-омбудсменом при президенте России вопрос создания поста общественного уполномоченного по вопросам потребительского рынка. Это предложение было выдвинуто в рамках заседания экспертного совета по вопросам развития торговли при Минпромторге и поддержано министерством. Как считают члены  комитета, мнение о том, что это направление входит в сферу деятельности уже работающего общественного уполномоченного по защите прав малого и среднего бизнеса (который у нас в основном занят торговлей), не совсем верно. Хотя бы потому, что торговая отрасль будет развиваться в первую очередь за счет расширения региональных и федеральных сетей.

Есть необходимость и корректировки нормативно-правовой базы отрасли. Требуется обновление той части положений федеральных законов, постановлений правительства, которые не учитывают новых реалий – вступления страны в ВТО, создания Таможенного союза, принятия новых технических регламентов и т. п. 

Надо заметить, что в определенной мере затрудняет решение общих проблем внутриотраслевая специфика. Например, в сфере потребительского рынка 95% всех транзакций – это наличный оборот. Отсюда проистекает немало трудностей, которые часто приводят к злоупотреблениям.

Поэтому комитет поддерживает стремление руководства страны добиться перехода к безналичному обороту. Тогда удастся решить еще один достаточно сложный вопрос – недостаточность статистического учета.

Действительно, статистики «не видят» около 100–150 млрд долларов. А это очень серьезная недооценка.

Кадровые проблемы отрасли на протяжении последних 10 лет так и не нашли своего решения. Они остаются даже на уровне высшего и среднего персонала. И это создает дополнительные трудности в очень важном вопросе межотраслевого саморегулирования. Кстати, его рассматривали на одном из недавних заседаний президиума правления ТПП РФ. Надо сказать, что члены комитета приложили большие усилия к созданию системы, позволяющей решать взаимные претензии продавцов и поставщиков. И кодекс добросовестных практик уже показал свою полезность и высокий «миротворческий» потенциал. 

Комментируя выступление Александра Борисова, президент ТПП РФ Сергей Катырин, в частности, обратил внимание на то, что во многих регионах поставщики жалуются на завышенную плату, обеспечивающую их вхождение в торговые сети. В целом он отметил высокую активность работы комитета и предложил конкретные меры по реализации высказанных в ходе состоявшейся дискуссии идей.

Станислав Козак,
Карина Яруллина,
ТПП-Информ

Вернуться

При перепечатке материалов ТПП-Информ ссылка на интернет-издание обязательна.