Тематический дневникrss

Новая Москва: развитие городской периферии

10 декабря 2013 г.

Новая Москва в середине 2013 года отметила свой первый день рождения. Какие еще события стали значимыми для присоединенных к столице территорий? Какие цели ставит перед собой московское правительство?

Об этом рассказал руководитель Департамента развития новых территорий Москвы Владимир Жидкин.

– В конце минувшей недели в Москве прошел Урбанистический форум, на котором особое внимание уделялось развитию так называемой городской периферии. Насколько я понимаю, присоединенные территории к ней можно отнести. Какие новые, смелые идеи прозвучали, что из этого, на ваш взгляд, имеет право на жизнь?

– Да, я могу согласиться с тем, что новая территория Москвы может называться городской периферией, но при этом она одновременно является новым городом в составе Большой Москвы, и его развитие может осуществляться в таком полицентрическом варианте. На всех новых территориях, как мы и планировали, появится 12 точек роста, или центров градостроительного развития. В данном случае, если рассматривать старую Москву, то ее центр наиболее урбанизирован, насыщен объектами жилищного назначения, рабочими местами. А периферия исторической Москвы в большей части является жилой застройкой, спальными микрорайонами. Новая Москва вся пока не сильно застроена, не очень плотная, но у нас есть возможность развивать ее в целом. Понятно, что поочередно – от МКАДа и далее по направлению к Калужской области. И далее таким полицентрическим образом. 

– Каковы идеи развития новых территорий Москвы в 2013 году?

– Недавно мы были с Маратом Хуснулиным в Гонконге, который примерно такой же, как Москва. Мы встречались с министрами транспорта и строительства, с главным архитектором Гонконга, и все проблемы, которые сегодня есть, перспективные планы развития крупных мегаполисов, похожи. Мы слышали об этом и в этих поездках, и на встречах, мы говорили о них на Урбанистическом форуме. Речь идет о транспортном каркасе любого мегаполиса, развитии общественного транспорта, создании транспортно-пересадочных узлов. Это то, чем сегодня занимается правительство Москвы, – создание комфортной среды обитания, где можно комфортно жить и иметь рабочие места в шаговой доступности от места проживания. Это основные постулаты развития нового современного города

– А что из гонконгского опыта можно применить на новых территориях Москвы?

– Это качественная среда обитания – рабочие места рядом с жилыми районами, очень качественный общественный транспорт, транспортно-пересадочные узлы. Все, что мы видели в Гонконге, я думаю, мы должны применять на новых территориях Москвы, и мы над этим работаем.

– Каковы основные итоги развития новых территорий Москвы в 2013 году?

– Основная цифра – это ввод недвижимости, которая включает в себя все виды назначения – как жилых и нежилых, так и объектов социального назначения. Всего мы построили около 2 млн кв. м, в прошлом году за II полугодие было построено 600 тыс. кв. м. В этих 2 млн кв. м есть и жилье, и коммерческая недвижимость. Цель ставилась не менее 1,7 млн кв. м, мы вводим чуть больше запланированного. Главное, что в этом объеме есть коммерческая недвижимость, которая позволяет создать более 30 тыс. рабочих мест. Объем вводимого жилья, который будет заполнен не сразу, а в течение будущего и в начале 2015 года количеством рабочих мест, пропорционально обеспечен, и даже с небольшим запасом. По социальным объектам: к 1 сентября были открыты две школы – в Пыхтино и Астафьево. Школа в Пыхтино заполнена пока только наполовину. Кроме того, было открыто шесть детских садов. В первый год работы на новых территориях это уже приличный актив по социальным объектам. Также были построены две поликлиники в Московском на 350–400 посещений в смену. Мы завершаем строительство четырех быстровозводимых поликлиник от 110 до 130 посещений в смену в четырех муниципальных образованиях, где на момент передачи этой территории в Москве были проблемы именно по поликлиникам.

– Какие планы по строительству недвижимости на присоединенных территориях на 2014 год?

– В 2014 году мы не планируем снижать объемы. При этом процентный объем строительства коммерческой недвижимости будет увеличиваться, чтобы были опережения по созданию рабочих мест. Предусмотрено 30 объектов в 2014–2016 годах. Практически все – социальные: поликлиники, детские сады, школы, пожарные депо. По всем этим объектам ведутся проектные работы, и по большей части из них мы получим положительные заключения экспертизы по проектной документации, объявим конкурсы и аукционы и в 2014 году начнем плановую работу по строительству соцобъектов, предусмотренных инвестиционной адресной программой.

– Какие дороги планируете построить в 2014 году?

– Продолжится строительство дороги от Коммунарки до Южного Бутово и начнем строить еще три участка, которые свяжут Киевское и Боровское шоссе. Кроме того, на данном этапе рассматриваются проекты планировок эстакад через железнодорожные переезды: на Курском направлении железной дороги (два переезда) и на Киевском (четыре переезда). Это сложные узлы, где скапливаются пробки на поперечных связях, и там начнется строительство таких эстакад. Также завершены проектирование и реконструкция Калужского шоссе, и в IV квартале 2014 года департамент строительства приступит к реконструкции Калужского шоссе.

Кроме того, предусмотрено строительство одной из самых интенсивных по движению и по масштабам проекта «поперечные связи» дороги Солнцево – Бутово – Видное. Работы начнутся или в конце 2014-го, или в начале 2015 года.

В будущем году также планируется ввести две станции метро – в Румянцево и в Саларьево. Кроме того, Росавтодором принято решение о переносе графиков строительства от ЦКАДа, и в 2014 году Росавтодор начнет строительство ЦКАДа на территории Москвы. Сейчас ведутся переговоры с тем, чтобы реконструкцию Киевского направления железной дороги также перенести на более ранний срок, учитывая, что большое количество жителей Новой Москвы будут добираться не только на личном транспорте, не только на метро, но и по железной дороге, где можно будет увеличить количество и интенсивность их движения. Мы, соответственно, в территориальной схеме увязываем все виды транспорта, обеспечивающие развитие новой территории.

– Какие точки роста развиваются наиболее динамично?

– Наиболее динамично развивается точка роста в Румянцево, там, где строится сегодня крупный административный центр общей площадью 750 тыс. кв. м. Застройщиком является чешская компания PPF. Они инвесторы, проект реализовывают вместе с Ростелекомом, который планирует разместить там свой основной офис. Кроме того, уже подписаны договоры с инвестором-застройщиком о размещении других офисов компании.

Рядом с этим объектом есть еще 11 землепользователей. Многие из них уже закончили проектирование, и с 2014 года там начнется строительство других объектов. Но дело в том, что не всегда землепользователь является застройщиком, поэтому об объектах пока сложно говорить. Но там появятся как офисные объекты, так и объекты небольших производств. В частности, «Индиго парк» площадью 50 га находится в этой точке роста, все 50 участков уже реализованы, по ним закончено проектирование, и порядка 18-20 резидентов строительства таких небольших объектов разного назначения – небольшие производства, здания и складские помещения – тоже в составе этой точки роста. Идет проектирование планировки административно-делового центра. МИСИС уже завершает проектирование своих объектов, и у них в бюджете 2015 года предусмотрены средства на строительство первых объектов образовательного кластера. На территории медицинского кластера должно будет начаться строительство первых объектов «Фармстандарта», и мы в третьей части административно-делового центра приступили к проектированию административного здания площадью 30 тыс. кв. м под развитие 100 тыс. кв. м, куда переедут госучреждения органов власти города Москвы. Это административно-деловой центр в Коммунарке. Это уже вторая точка роста, или второй центр административного развития. Также развивается Внуковский кластер, идет проектирование, и ряд объектов уже строится. Рядом с Троицком будут появляться объекты уже со следующего года. И пятый участок находится в районе Астафьево – там, где закладывался парк по реконструкции исторических событий. На этой территории планируется разместить агрокластер. Вот пять точек, где ведется не только проектирование, но и строительство объектов.

Я бы хотел отметить еще одну точку роста в районе Киевского поселения, где находится железнодорожный узел Бекасово. Сейчас там строится небольшой логистический центр. Там, кстати, в непосредственной близости будет проходить ЦКАД. Мы обсуждаем сегодня с инвестиционным фондом Франции возможность строительства бизнес-хаба, где могут разместиться около 10 тыс. зарубежных компаний Европы и Азии. Там с любой из этих компаний можно будет подписать контракт на поставку продукции и какую-то продукцию получить в этом комплексе. Такая бизнес-платформа строится на границе Германии и Франции, второй комплекс – в Китае. Мы хотим, чтобы такой комплекс появился и на территории Москвы.

– На какой стадии сейчас переговоры?

– Есть концепция этого объекта, переговоры с собственником земли уже проведены. Достигнута договоренность по реализации этого участка земли инвестиционным фондом Франции. Они выйдут на сделку в феврале – марте 2014 года. В ближайшее время состоится совещание у мэра по этому вопросу. Я надеюсь, что будет принято первое положительное решение, и в конце I квартала мы приступим к проектированию данного объекта. Но уже сейчас прорабатываются возможности инженерного обеспечения этого комплекса.

– Будут ли на новых территориях строиться платные дороги, и если да, то где и кто станет инвестором?

– Мы считаем, что платные дороги строить на новой территории необходимо, учитывая, что протяженность улично-дорожной сети мала и не обеспечит развития Новой Москвы. Но при этом необходимо провести профессиональную аналитическую работу для того, чтобы определить участки дорог, наиболее подходящие для создания там платной системы. Мы объявили конкурс на подготовку такой работы в I полугодии 2014 года, и надеюсь, что уже в III-IV квартале я смогу предложить схему размещения на новой территории платных дорог.

– Вы сказали, что доля коммерческой недвижимости будет расти. А какова она сейчас в новом строительстве и насколько она может вырасти? И что вы подразумеваете под коммерческим строительством – торговые центры или небольшие производства?

– Под коммерческой недвижимостью я подразумеваю все, кроме жилья и социальных объектов, – офисы, небольшие производства, современные торговые комплексы и другие объекты, где создаются рабочие места на новых территориях. Тот же самый «Фармстандарт» будет строить свой первый комплекс, и это тоже коммерческая недвижимость. Они будут строить за счет собственных или привлеченных средств.

По долям, если говорить о занятости, количество рабочих мест превышает трудоспособное население, которое заселится в это жилье. Но я надеюсь, что в будущем году мы сместимся в сторону увеличения коммерческой недвижимости.

– Будет ли в Новой Москве применяться опыт старой Москвы, касающийся организации транспорта? Например, будут ли увеличены часы работы общественного транспорта, или, может, появятся ночные маршруты? И будут ли строиться велодорожки?

– Может, где-то и будут строиться велодорожки. Все будет зависеть от того, где люди пожелают создать такие велодорожки, в отдельных поселениях или в строящихся микрорайонах.

Что касается общественного транспорта, то вообще это основное направление для развития всей транспортной инфраструктуры как для новой, так и для старой Москвы. Принципиально важно увеличить количество перевозок не личным, а общественным транспортом. В том же Гонконге 90% населения перемещается на общественном транспорте. У нас этот показатель ниже. Но при этом нужно, чтобы качество услуг на общественном транспорте ежегодно возрастало.

– Москва уже начала подыскивать участки для размещения доходных домов. Ведется ли такая программа в Новой Москве? И каков примерно будет процент доходного жилья от жилья обычного?

– Такая работа ведется. Арендное жилье будет строиться как строительным комплексом Москвы, так и непосредственно инвесторами. На данном этапе мы рассматриваем предложения по проектам планировок, уже есть предложения по строительству арендного жилья. Говорить сегодня о процентах сложно, мы должны более детально проработать это в составе территориальной схемы и при этом разработать программу строительства арендного жилья. Но так сразу сейчас сказать о проценте арендного жилья было бы некорректно, не разработав данную программу, которая будет учитывать все критерии создания арендного жилья. И еще: когда мы говорим о проектировании жилых микрорайонов, все планировки, разработанные ранее, предусматривали жилье, объекты социального назначения, торговые комплексы, но не было рабочих мест. На данном этапе все они пересматриваются, и в состав жилых застроек включаются объекты коммерческой недвижимости, где будут создаваться рабочие места. Там же предусматривается возведение арендного жилья.

Наталья Барышникова,
ТПП-Информ

Вернуться

При перепечатке материалов ТПП-Информ ссылка на интернет-издание обязательна.