Тематический дневник

В последние годы внимание государства, уделяемое регионам к востоку от Урала, существенно возросло. Появились планы развития этих регионов, созданы программы поддержки бизнеса, что в конечном итоге благоприятно отразилось как на регионах, так и на населении.

Предварительные итоги социально-экономического развития Иркутской области в 2012 году свидетельствуют о росте основных экономических и социальных показателей. Как указывается в справке областного министерства экономического развития, объем промышленного производства по отношению показателям 2011 года вырос на 12,8%, объем инвестиций – на 1,1%, реальные денежные доходы населения – на 3,2%.

Повышение индекса промышленного производства по итогам 2012 года (112,8%) обусловлено значительным ростом добычи полезных ископаемых (144%), результатами деятельности большинства предприятий химического и нефтеперерабатывающего комплекса, ростом объемов производства строительных материалов, а также электроэнергии, газа и воды.

Объем инвестиций в основной капитал за 2012 год увеличился незначительно и по отношению к 2011 году составил 101,1%. Это является следствием некоторого ухудшения ситуации в сфере производства товаров и услуг, что в значительной мере было обусловлено существенным снижением спроса на продукцию предприятий.

По данным Иркутскстата, наибольший рост объема инвестиций в основной капитал произошел в производстве машин и оборудования, розничной торговле, обработке древесины и производстве изделий из дерева, добыче полезных ископаемых. Уровень зарегистрированной безработицы в области на 1 января 2013 года составил 1,5% (на 1 января 2012 года – 1,8%).

Однако стоит отметить, что благоприятная конъюнктура мировых цен на ресурсы экспортно ориентированных отраслей в 2011–2012 годах, налаживание конструктивного диалога с нефтедобывающими предприятиями в части выработки единой экономической политики по развитию крупнейшего на востоке страны нефтехимического комплекса, реализация федеральной политики создания условий для развития нефтяной отрасли в Восточной Сибири позволили увеличить доходы бюджета на 8–9 млрд рублей.

Рост доходов областного бюджета за счет нефтедобычи позволил вывести на качественно новый уровень решение социальных проблем региона: областное правительство смогло увеличить минимальный размер оплаты труда, начать поэтапное введение новых систем оплаты труда во всех отраслях бюджетной сферы, повысить заработную плату учителям до среднего уровня заработной платы в регионе.

В целом расходы областного бюджета имеют ярко выраженную социальную направленность, расходы на социальную сферу в 2011 году составили 59% всех расходов областного бюджета, а в 2012-м – примерно 65%.

К 2018–2020 годам можно будет говорить о полноценных бюджетных результатах от реализации крупных приоритетных проектов в области глубокой переработки древесины, развития и создания нефте- и газохимических производств, реализованного проекта по развитию ОЭЗ туристско-рекреационного типа.

Таким образом, экономическая ситуация 2013–2014 годов, определяющая доходную часть бюджета региона, не позволяет рассчитывать на значительные бонусы в виде дополнительных доходов и заставляет подходить к увеличению социальных обязательств осторожно и взвешенно.

В области решения экономических задач основное внимание будет уделяться комплексному развитию инфраструктуры. В частности, предполагается реализация проектов, направленных на развитие электросетевого хозяйства, создание новых генерирующих мощностей, обновление потенциала децентрализованной энергетики и снижение затрат и потерь на производство электро- и теплоэнергии. Предусмотрено строительство и реконструкция дорог, развитие проектов, направленных на развитие воздушного транспорта, обновление парка судов региональных авиакомпаний, создание сервисного центра для обслуживания средне- и дальнемагистральных судов, а также на развитие речного транспорта.

В рамках развития промышленной инфраструктуры планируется реализовать программу создания Южного инновационного пояса, который будет специализироваться на разработке и внедрении инноваций, а также создать химико-фармацевтические кластеры в Иркутске, Ангарске, Усолье-Сибирском.

Предусматривается также создание нефтегазохимического кластера для комплексного развития нефтегазовых ресурсов, глубокой промышленной переработки нефти и газа на базе действующих производств, реализации эффективных инвестиционных проектов газификации области, создания новой продукции нефтегазохимического комплекса.

Туристская инфраструктура, создаваемая в рамках планируемого туристско-рекреационного кластера, будет нацеливаться на развитие лечебно-оздоровительного, культурно-познавательного, приключенческого, делового, этнографического, религиозного, экологического и других видов туризма. Основным локомотивом развития туризма в Иркутской области, безусловно, должна стать особая экономическая зона «Ворота Байкала». Предполагается, что в перспективе она должна охватить территорию от Байкальска до Большого Голоустного, включая п. Листвянку, Слюдянку, а также Кругобайкальскую железную дорогу.

Большое внимание будет уделяться также развитию социальной инфраструктуры, комплексное развитие которой остается наиболее важной задачей. Для развития данной инфраструктуры необходим системный подход, предусматривающий взаимодействие органов власти, хозяйствующих субъектов и общественных организаций.

Сводный индекс промышленного производства в 2012 году составил 112,8% по отношению к предыдущему году. Данная динамика обусловлена в первую очередь сохранением темпов роста объемов добычи нефти и других полезных ископаемых, обеспечением стабильной работы предприятий деревообработки, химического производства, машиностроения, строительных материалов.

Ожидается, что работа предприятий, занимающихся добычей полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических, будет демонстрировать стабильный рост объемов производства за счет расширения действующих и освоения новых золоторудных месторождений, а также за счет переработки железной руды и постепенного роста объемов добычи нерудных материалов в условиях активизации жилищного и капитального строительства.

Развитие химического производства до 2015 года будет определяться реализацией проектов по модернизации действующих и формированию новых производств высокотехнологичной продукции, фармацевтики. Согласно консервативному сценарию индекс промышленного производства в среднесрочной перспективе будет составлять 102-103%, в соответствии с умеренно оптимистичным вариантом – 107-109%.

Оценка прогнозируемых результатов деятельности предприятий деревообрабатывающей промышленности зависит от степени реализации крупнейших инвестиционных проектов на период 2013–2015 годов. Увеличение объемов производства будет достигаться за счет более глубокой переработки древесины. Развитие инвестиционных производств может позволить в среднесрочном периоде достигнуть индекса промышленного производства в 106,4%.

Несмотря на снижение выработки электроэнергии в 2012 году, индекс промышленного производства вырос на 8,9%. Данный факт обусловлен изменением в структуре производства электроэнергии, а именно увеличением доли выработки на ТЭЦ. В связи с планами ввода в эксплуатацию Богучанской ГЭС на среднесрочный период прогнозируется циклическое изменение объемов производства энергии на электростанциях ОАО «Иркутскэнерго».

Дмитрий Кондрашов,
ТПП-Информ

Вернуться

При перепечатке материалов ТПП-Информ ссылка на интернет-издание обязательна.