Тематический дневник

Экономика России: новая индустриализация

Несмотря на призывы к ускоренной модернизации российская промышленность демонстрирует серьезное отставание. Причины тому – использующиеся в производстве технологии, а также моральный и физический износ основных фондов (по ряду отраслей эта цифра достигает 80-90%). Некоторые экономисты стали говорить о необходимости новой индустриализации. По этой проблематике высказываются эксперты ТПП РФ.

Заместитель директора Института народнохозяйственного прогнозирования РАН Марат Узяков не согласен с такой острой постановкой вопроса и утверждает, что «важен угол зрения». Ведь если оценивать показатели России с точки зрения паритета покупательной способности (ППС), то достижения России в некотором смысле очень значительны, считает он. Если посмотреть на масштабыпроизводства душевого ВВП по ППС, то его приращение в России выше, чем практически во всех развитых странах; выше, чем в Китаеи США. Если судить по этим показателям, то Россия за последние 10-12 лет в существенной мере улучшила своипозиции и заняла положение достаточно развитой державы.

Тем не менее, признал он, Россия отстает от развитых стран по ряду важных показателей. Так, в США для тогочтобы произвести продукции на 100 млрд долларов, надо затратить первичные ресурсы на 11 млрд долларов. В России для того чтобы произвести такой же объем продукции, нужно затратить 21 млрд долларов первичных ресурсов. Этот показатель отражает уровень технологического развития. Фактически Россия по своему технологическому развитию находится где-то на уровне 80-х годов прошлого века, утверждает Марат Узяков. Это очень большое отставание, и его преодоление возможно только за счет резкого увеличения инвестиций.

Однако в целом Россия не испытывает нехватки инвестиций. По данным Марата Узякова, в России чрезвычайно велика доля капиталовложений в добывающие производства и крайне низка в производящих отраслях. По его подсчетам, около 80% – это инвестиции в строительстве трубопроводов, портов и инфраструктуры экспорта. «Анализ показывает,что необходим существенный сдвиг в сторону обрабатывающих производств и в сторону сферы рыночных услуг», – утверждает он.

В этом с ним согласен и академик Евгений Примаков. По его мнению, сохранение энергосырьевого крена в специализации хозяйства грозит тем, что Россия рискует превратиться в мирового поставщика энергии, сырья, финансового капитала, не нашедших применения у себя на родине. И эту тенденцию, по его мнению, может переломить только новая индустриализация страны, глубокие структурные сдвиги в пользу наукоемких отраслей промышленности, в первую очередь обрабатывающей.

Но без регулирующего участия государства невозможно решить задачу изменения структуры нашей экономики, утверждает Евгений Примаков. Рынок здесь не поможет, так как рентабельность в высокотехнологичных обрабатывающих отраслях примерно в два раза меньше, чем в среднем по экономике, и в 3-4 раза ниже, чем в топливно-энергетической сфере. Объектом государственного регулирования с целью изменения структуры экономики России должна быть и добывающая промышленность, но нужно быть очень осторожным. Не следует забывать, что сохраняемая часть прибыли этих предприятия должна быть достаточна и для разведки полезных ископаемых, и для модернизации добычи.

Но пока инвестиции в обрабатывающие отрасли не идут: с 1995 по 2006 год доля инвестиций в машиностроение всех видов и приборостроение снизилась с 3 до 2,4% от всего объема инвестиций в экономику.

Однако для финансирования новой индустриализации понадобятся колоссальные средства. По словам президента Торгово-промышленной палаты России Сергея Катырина, только на реконструкцию основных фондов обрабатывающей промышленности необходимо направить более 600 млрд долларов. Это примерно вдвое больше, чем мы сегодня имеем. Основным ресурсным каналом для запуска новой индустриализации может стать государство в партнерстве с частным отечественным капиталом, считает глава ТПП РФ.

Однако федеральный бюджет на 2012–2014 годы предусматривает сокращение расходов на нужды национальной экономики, что, по мнению Сергея Катырина, не на пользу дела. Кроме того, бизнес ожидает четких и однозначных решений власти относительно налогового маневра, который может придать мощный стимул притоку частных инвестиций в обрабатывающую промышленность.

Кроме того, требуется восстановить доверие между государством, бизнесом и гражданским обществом. Его отсутствие играет далеко не последнюю роль в отторжении отечественных технологий, инновационных разработок, несмотря на их потенциальную конкурентоспособность. Одновременно у молодых ученых и инженеров укореняется убеждение, что передовые разработки можно успешно внедрять только на зарубежных предприятиях. А потеря доверия к отечественным технологиям может обернуться утратой технологического суверенитета.

Но даже преодолев эти проблемы, для новой индустрии надо найти кадры, ведь основная масса тех 20 млн высокопроизводительных новых рабочих мест должна появиться в индустриальном секторе экономики. Но по экспертным оценкам уже в ближайшие годы в стране может появиться вакантных рабочих мест в 10 раз больше, чем имеется специалистов соответствующих квалификаций. По мнению Сергея Катырина, нужно поскорее завершить явно затянувшуюся разработку законодательства об образовании и на его основе принимать целевые программы об опережающем развитии всех видов профессионального образования подготовки и повышения квалификации кадров.

Игорь Пономарев,
ТПП-Информ

Вернуться

При перепечатке материалов ТПП-Информ ссылка на интернет-издание обязательна.