Александр Захаров: нужна единая стратегия защиты интеллектуальной собственности

Интеллектуальная собственность способна обеспечить постоянный экономический рост и поддержание конкурентоспособности на мировом рынке. А предпринимательская среда должна содействовать формированию климата, необходимого для стимулирования инноваций, развития высокотехнологичных отраслей, а также отраслей экономики, базирующихся на авторском праве. Об этом в интервью «Российской бизнес-газете» заявил вице-президент ТПП Александр Захаров.

Интеллектуальная собственность (ИС) не только является активом бизнеса, но и служит на благо всего общества. Так, с ее помощью постоянно увеличивается сфера общественного достояния, поддерживается конкурентная среда в связи с постоянным расширением качества и видов новой продукции и услуг, за счет новых рабочих мест увеличивается занятость населения, сказал он.

Это побудило ТПП РФ объединить усилия государства, бизнеса и общественных структур в защите авторского права, а основной площадкой реализации такого сотрудничества стал ежегодный Международный форум «Интеллектуальная собственность – XXI век».

Концепция пятого форума, который откроется 26 апреля, основывается на трех ключевых вопросах, отметил Александр Захаров. Во-первых, это разработка единой государственной стратегии развития и защиты ИС, поскольку сегодня усилия ведомств разрозненны. Примером отношения государства к ИС как к основе экономики и удержания лидерства страны в мировой конкуренции можно рассмотреть американскую стратегию по борьбе с организованным пиратством (Strategy Targeting Organized Piracy – STOP). В ней четко сформулированы 5 задач государства: предоставить бизнесу возможность лучшей защиты своих прав внутри страны и за рубежом, повысить эффективность мер по предотвращению ввоза контрафактной продукции, усилить уголовное преследование предпринимателей, вовлеченных в пиратство, активно сотрудничать и взаимодействовать с бизнесом и агрессивно вовлекать торговых партнеров в реализацию вышеперечисленных целей.

Второй ключевой задачей является привлечение внимания российского бизнеса к тематике интеллектуальной собственности. К сожалению, пока лишь незначительное количество компаний понимают выгоды от использования нематериальных активов. Мы планируем показать на конкретных примерах преимущества, которые может принести активное использование ИС в бизнесе.

Третья тема – цифровая среда, достижение баланса интересов всех участников обращения объектов ИС в сети Интернет: правообладателей, пользователей и операторов интернет-услуг. С одной стороны, использование объектов ИС в Интернете должно приносить доход правообладателям. С другой – необходимо создать удобные условия и пользователям: доступная цена, удобные системы оплаты и т. п. Думаю, что поиск компромисса займет не один год и будет сопровождаться различными, в том числе и протестными, кампаниями.

Яркий пример – недавние массовые протесты в Польше, вызванные подписанием нового международного соглашения в области борьбы с пиратством ACTA (Anti-Counterfeiting Trade Agreement), предусматривающего условия для создания единообразных мер по защите ИС, которые будут действовать во всех участвующих странах. Кстати, Россия и Китай к соглашению не присоединились.

Важное значение имеет и защита товарного знака, сказал вице-президент ТПП РФ. Во многих случаях потребитель руководствуется именем производителя. И товарный знак позволяет выбрать продукт компании, которой он доверяет. С другой стороны, именно товарный знак может оградить от недобросовестной конкуренции самих производителей.

Согласно данным Роспатента, объем регистрации товарных знаков ежегодно увеличивается. Например, в 2010 году подано почти 57 тыс. заявок на регистрацию бренда, и всего было зарегистрировано более 65 тыс. При этом важно, что количество заявок от российских и иностранных компаний в целом сопоставимо, что еще раз демонстрирует значительный интерес зарубежных компаний к нашему рынку.

Так что отечественные предприниматели должны не забывать вовремя регистрировать свои товарные знаки.

Интеллектуальное пиратство наносит большой ущерб экономике страны и российскому бизнесу. Это не локальная проблема. Согласно исследованиям Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), существуют три основных направления распространения контрафактной и пиратской продукции. Первое – это нелегальная продукция, распространяемая посредством международной торговли. Согласно оценкам ОЭСР, ее объем в 2008 году составил 285–360 млрд долларов, а к 2015 году достигнет 770–960 млрд долларов. Второе – контрафакт, произведенный и потребляемый внутри страны. По оценкам ОЭСР, объем такой продукции в 2008 году составил 140–215 млрд долларов, а к 2015 году достигнет 370–570 млрд долларов. И, наконец, третье – контрафактная и пиратская продукция, распространяемая цифровыми технологиями и Интернетом. Здесь цифры 30–75 млрд долларов и 80–240 млрд долларов соответственно.

Потери несут не только правообладатели. За счет работы в «теневом секторе» потери от снижения занятости для стран G9 составляют 2,5 млн рабочих мест. Наносится вред здоровью потребителей при использовании пиратских лекарственных средств, парфюмерии, детских игрушек, запасных частей к автомобилям и т. д. А между тем в развитых странах соответствующие секторы экономики дают существенную часть ВВП (6–11%).

В России есть все условия для активной защиты ИС, законодательство в этой сфере находится на достаточно высоком уровне. Четвертая часть Гражданского кодекса предусматривает ответственность вплоть до ликвидации юридического лица – нарушителя. Более того, предусмотрена уголовная ответственность за незаконное использование объектов интеллектуальной собственности.

Однако защита авторских прав в Интернете, в цифровой среде в целом имеет ряд особенностей, важнейшей из которых является обязательное наличие информационного посредника. Сегодня широко обсуждаются вопросы о соответствии существующих законов об ИС этим вызовам, чтобы иметь дело, например, с увеличением крупномасштабного пиратства, которое может следовать из быстрого и легкого доступа к цифровым файлам. Вопросы возникают и в отношении юрисдикции, анонимности и большого объема пользователей Интернета, которые могут счесть легким нарушение закона об ИС в связи с низким риском обнаружения. Будет справедливо говорить о необходимости совершенствования законодательства РФ в этом направлении.

Декриминализация отдельных статей УК РФ может быть целесообразна и своевременна тогда, когда проблема противоправных деяний данной категории перестанет негативно влиять на бизнес.

Новые условия для охраны интеллектуальной собственности возникают в связи с созданием Таможенного союза и образованием Единого экономического пространства. В рамках союза выстроена двухуровневая система защиты прав ИС посредством таможенных реестров каждого из государств-участников и единого реестра Таможенного союза. При этом условием включения в единый реестр является получение правовой охраны в каждом из членов ТС.

Но если в первом случае ЕЭП будет стимулировать бизнес в условиях увеличивающейся конкуренции, то региональный принцип исчерпания прав создает серьезную проблему для определенной категории компаний. Это, в частности, касается обладателей товарных знаков СССР. Это продукция с такими брендами, как «Аленка», «Птичье молоко», «Столичная». При этом количество активно используемых товарных знаков СССР сегодня достигает полутора тысяч. В целях решения этой коллизии мы сотрудничаем с аппаратом Комиссии Таможенного союза, сказал вице-президент ТПП РФ Александр Захаров.

ТПП-Информ

Вернуться

При перепечатке материалов ТПП-Информ ссылка на интернет-издание обязательна.