Система ТПП – действующий механизм для реализации федерального закона

Совершенству, понятно, предела нет. И потому особую ценность приобретают эффективные подходы в решении государственных задач. Своим видением совершенствования механизма взаимодействия центрального аппарата ТПП РФ и удаленных территориальных палат делится президент Торгово-промышленной палаты Камчатского края Сергей Кузьминицкий.

– Все предложения, которые я хочу озвучить, это консолидированная точка зрения руководителей палат ДФО. И она может расходиться с мнением других уважаемых руководителей палат ввиду того, что дальневосточные палаты наиболее удалены от центра (разница восемь часовых поясов) и наиболее изолированы с точки зрения транспортной доступности.

Что я понимаю под словом «МЕХАНИЗМ»?
Это комплекс системных (плановых) мер, позволяющих довести разумную и одобренную «ИДЕЮ» до «РЕЗУЛЬТАТА», до конечной «ЦЕЛИ», за определенный промежуток времени.

Система Торгово-промышленных палат – это действующий механизм для реализации федерального закона и решения уставных задач ТПП РФ.

Механизм создан, он работает. Но необходимо его совершенствовать при взаимодействии с удаленными палатами в следующем.

Не совсем понятны конечные показатели эффективности деятельности удаленных территориальных палат и как они влияют на работу всей системы. Что изменится в «балансе» в прямом и переносном смысле, если завтра не будет ТПП Камчатского края?Какая конечная цель развития дальневосточных торгово-промышленных палат?

Координация палат в ДФО идет через весьма удаленный центр, промежуточное звено управления системой «член правления» вообще находится на острове Сахалин, и он устранился от взаимодействия. Координация осуществляется по простой схеме: план – отчет. Причем каких-либо конкретных показателей можно и не брать на себя.

Отсутствует механизм преемственности власти, даже в кулуарах не обсуждается возможный вариант омоложения руководящего состава палат, не готовится плановая замена ключевых неэффективных фигур.

Все это – отражение общей тенденции проблем по развитию Дальнего Востока в целом. Сегодня и исполнительные органы власти также не имеют оценки выполнения показателей эффективности работы с бизнес-сообществом, нет ответственности высших должностных лиц субъектов ДФО за результаты развития малого и среднего бизнеса, как основы современной экономики.

Конечные цели – для чего нужен Дальний Восток и для чего и за счет чего существует население Дальнего Востока?

Управление также осуществляется через удаленный центр, однако есть уполномоченные президента на местах.

Отсутствует механизм преемственности власти, даже на уровне региональных министров.

В чем, на мой взгляд, наше основное конкурентное преимущество перед другими бизнес-объединениями на Дальнем Востоке:

а) торгово-промышленные палаты представлены во всех субъектах ДФО и занимают устойчивые финансово-экономические позиции за счет членской базы и платных услуг;

б) торгово-промышленные палаты имеют устойчивое взаимодействие с исполнительными органами власти;

в) торгово-промышленные палаты имеют партнерские отношения с иностранными палатами Азиатско-Тихоокеанской агломерации и ведут активную внешнеэкономическую деятельность.

Это нужно использовать для дальнейшего развития и достижения основных уставных задач института Торгово-промышленных палат на Дальнем Востоке.

Для этого предлагается:

1. Сформулировать миссию, цель и стратегические задачи палат, расположенных в ДФО.
2. В системе управления применить федерально-окружной принцип управления дальневосточными палатами.
3. Назначить уполномоченного по ДФО с условием проживания на Дальнем Востоке и полномочиями на уровне вице-президента ТПП РФ. Это обратная связь для центра.
4. Установить два основных показателя эффективности работы – численность членов палаты и наполняемость фондов развития территориальных палат, причем последний – основной, как в банках «КАПИТАЛ», с условием обязательного перечисления 10% в федеральный фонд ТПП РФ под проценты. Причем если проценты высокие, то можно и все 100% перечислить в центр на условиях возвратности и страхования. Принцип компенсационного фонда СРО строителей.
5. Создать федеральную школу бизнеса и лидерства с филиальной системой обучения молодых предпринимателей на местах и на платной основе. Это источник пополнения креативными кадрами.
6. «Захватить» площадку съезд предпринимателей ДФО, являясь основным организатором на постоянной основе.
7. РАТОП, Ассоциация азиатско-тихоокеанских палат – механизм консолидации бизнеса вокруг ТПП РФ и вовлечение в членство.
8. Представительства за рубежом – информационная поддержка, должнен быть заложен принцип – не вопреки ситуации, а благодаря четкому плану ВЭД.
9. Институт городов побратимов – инвестиционная привлекательность в регионах.
10.  Аутсорсинговый центр на базе ТПП РФ, на примере оказания услуг по оценке и упаковке инвестиционных проектов в регионах.

Елена Антонова,
 ТПП-Информ 

Вернуться

При перепечатке материалов ТПП-Информ ссылка на интернет-издание обязательна.