Московский бизнес под угрозой

По самым скромным оценкам специалистов, налоговая нагрузка на собственников московских административно-деловых и торговых центров, объектов общественного питания и бытового обслуживания уже в 2015 году может возрасти более чем в 2 раза, а к 2018 году – более чем в 4 раза. Новые принципы взимания налога на имущество организаций и последствия для бизнеса стали предметом обсуждения на заседании  Комитета Торгово-промышленной палаты РФ по предпринимательству в сфере экономики недвижимости.

Проблема обозначилась 20 ноября 2013 года, когда Московская городская дума приняла закон о внесении изменений в Закон города Москвы от 5 ноября 2003 года № 64 «О налоге на имущество организаций». Этим нормативным актом утвержден перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость. Новыми изменениями также установлены размеры налоговых ставок, которые будут ежегодно повышаться, достигнув к 2018 году максимума.

Начиная с 1 января 2014 года в данный перечень включены административно-деловые центры и торговые комплексы общей площадью свыше 5000 кв. метров и помещения в них, расположенные на земельных участках с разрешенным видом использования для размещения определенного типа зданий. Это офисные здания делового, административного и коммерческого назначения, торговых объектов, объектов общественного питания, а также бытового обслуживания. Аналогичные положения должны вступить в силу с начала 2015 года в отношении иных зданий, строений и сооружений, которые предназначены для использования или фактически используются в указанных целях.

Председатель Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере экономики недвижимости Александр Каньшин сообщил, что с момента публикации закона в комитет поступают обращения, анализ которых очевидно свидетельствует о том, что поспешность и недостаточная обдуманность в применении закона на практике может привести к ряду тяжелых социально-экономических последствий для Москвы.

По оценкам специалистов, налоговая нагрузка на собственников таких объектов к 2018 году увеличится в 4 раза даже в том случае, если по результатам кадастровой оценки объектов недвижимости их кадастровая стоимость действительно будет сопоставима с рыночной. Если же кадастровая стоимость объектов значительно превысит их рыночную стоимость, что уже имело место, то увеличение налоговой нагрузки может оказаться непосильным как для собственников, так и для арендаторов.

Собственники объектов коммерческой недвижимости будут вынуждены перенести налоговые нагрузки на арендаторов, что вызовет существенный рост ставок аренды. Первыми пострадают субъекты малого и среднего предпринимательства, особенно те, кто осуществляет деятельность в сферах торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, на долю которых в торговых комплексах нередко приходится от 30 до 50 % арендуемых помещений. Уход из административно-деловых и торговых центров даже этой категории арендаторов значительно увеличит финансовую нагрузку на оставшихся пользователей, за счет которых собственники будут вынуждены возмещать возросшие расходы на содержание невостребованных площадей.

Ситуация, в которой более половины всех коммерческих организаций Москвы, непосредственно оказывающих услуги и реализующих продукцию населению, будут вынуждены повысить цены на товары и услуги, приведет к резкому падению реальных доходов населения, росту социальной напряженности и росту инфляции в значениях, ощутимо выше прогнозируемых.

Ряд субъектов малого и среднего бизнеса, чьи товары, работы и услуги станут в новых условиях неконкурентоспособными, могут оказаться под угрозой ликвидации. Такая же участь ожидает многих собственников объектов недвижимости. Если падение спроса на аренду площадей достигнет критической точки, их владельцы, не имея источников для покрытия затрат на содержание объектов, будут вынуждены продавать их по минимальным ценам или ликвидировать. Это в свою очередь приведет к значительному сокращению рабочих мест.

Потеря инвестиционной привлекательности и ликвидности объектов делового, административного и коммерческого назначения, объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания обусловит дальнейшее падения спроса на них, отток капитала, замораживание строительства новых центров, а соответственно и постепенное снижение их кадастровой стоимости по результатам последующих оценок. При этом даже ежегодное увеличение ставок налога на имущество может оказаться недостаточным, чтобы компенсировать потери бюджета от снижения рыночной стоимости объектом. А это противоречит задачам налоговой реформы.

В связи с риском возникновения отрицательных социально-экономических последствий принятых поправок к закону члены Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере экономики недвижимости составили и на заседании обсудили проект письма, обращенного к Правительству РФ.

В этом документе сформулирован ряд предложений, способных снять напряжение по данной проблеме.

Председатель подкомитета по регистрации прав и кадастровому учету Лариса Усович обратила внимание на ряд вопросов, в том числе и на достоверность информации единого реестра. Председатель подкомитета по антикоррупционной экспертизе и оценке регулирующего воздействия Марина Карпова в своем выступлении рассказала о системных проблемах в сфере кадастра и земельно-имущественных отношений, а также о проблемах, связанных с арендой.

На заседании комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере экономики недвижимости также был обсужден и одобрен план работы комитета на 2014 год.

 Наталья Барышникова,
ТПП-Информ

Вернуться

При перепечатке материалов ТПП-Информ ссылка на интернет-издание обязательна.