Александр Левченко: «Развитие экономики невозможно без участия малого и среднего бизнеса»

Сегодня Белгородская область держит курс на создание кон­курентоспособной экономики и дальнейшее наращивание экономического потенциа­ла. О том, какая роль в этом процессе отводится малому и среднему предприниматель­ству и как осуществляется его поддержка, журналу «Ста­тус Белгорода» рассказал начальник департамента экономического развития об­ласти – заместитель пред­седателя правительства области Александр Левченко.

-  Александр Александрович, какова роль малого и среднего бизнеса в развитии экономического потен­циала региона?

-  Правительство области ставит задачу: войти по производ­ству валового регионального продукта на душу населения в десятку самых мощных региональных экономик страны. Сегодня мы занимаем примерно 16-18 место. Для решения этой задачи объем региональной экономики нужно увели­чить как минимум в полтора раза. Осуществление такой цели невозможно без участия малого и среднего бизнеса – самой энергичной и инициативной части общества, спо­собной созидать и творить новое. Малое и среднее предпринимательство нашей области – важная составляющая региональной экономики. Сегодня в данном секторе доля оборота малых и средних предприятий составляет более 22% оборота всех предприятий нашего региона. Этот сектор созда­ет рабочие места, пополняет бюджет налогами и способствует улучшению качества жизни граждан. Потенциал малого и среднего бизнеса является важнейшей «точкой роста» нашей экономики.

При участии малого и среднего бизнеса создается реги­ональная инновационная среда, ключевыми объектами которой станут строящийся комплекс «Аврора Парк», промышленный парк «Северный», инновационные бизнес-инкубаторы, призванные сохранить и развить интел­лектуальный потенциал области. Продвижение проектов и инициатив быстрорастущего малого и среднего бизне­са – важнейшая задача органов исполнительной власти,решение которой будет способствовать развитию экономи­ческого потенциала области.

-  Какие наиболее эффективные инструменты поддержки предпринимательства действуют на территории Белгород­ской области?

Сегодня в области реализуется ряд целевых программ, на­правленных на поддержку и дальнейшее развитие малого и среднего бизнеса. Это программы «Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства Белгородской области на 2011-2013 годы», «Развитие сель­ского туризма в Белгородской области на 2011-2013 годы», «Семейные фермы Белогорья», «Сохранение и развитие народных художественных промыслов и ремесел, поддержка производства сувенирной продукции на 2010-2014 годы» и другие. Все программы подкреплены необходимыми финан­совыми ресурсами и направлены на эффективное развитие потенциала малого и среднего предпринимательства, реше­ние вопросов социально-экономического развития области. Предусмотренные в рамках программ механизмы финан­совой поддержки охватывают потребности всех категорий субъектов малого бизнеса. Стартующий бизнес получает по конкурсу гранты на открытие бизнеса, действующие малые и средние предприятия и индивидуальные предприниматели вправе воспользоваться льготными займами в размере до 1 млн. рублей, получить поручительство областного Гаран­тийного фонда по необеспеченному банковскому кредиту, субсидии на компенсацию части платежей по лизинговым договорам. Инновационный малый бизнес поддерживается в форме предоставления грантов размером до 500 тыс. рублей, компенсации фактически произведенных иннова­ционных затрат в размере до 5 млн. рублей в расчете на одну компанию.

-Какие приоритетные задачи стоят перед правительством области в направлении поддержки и защиты предпри­нимательства в перспективе? И на какие организации и учреждения в решении этих задач будет делаться основ­ная ставка?

-Главное сейчас - ускорять темпы поддержки, ориенти­ровать предпринимателей на развитие производства и внедрение прогрессивных инновационных и энергосбе­регающих технологий с целью создания конкурентоспо­собной продукции, завоевания внешних рынков. Поэтому приоритеты государственной поддержки будут отдаваться техническому перевооружению и модернизации малых и средних предприятий, что особенно важно в условиях состоявшегося вступления России в ВТО. Будет поддер­живаться развитие городских и сельских агломераций на основе кластерного подхода.

При этом мы будем более настойчиво решать вопросы, связан­ные с улучшением делового климата, в рамках компетенции региональных органов власти устранять избыточные админи­стративные барьеры, выходить с законодательными инициа­тивами на федеральный уровень по проблемам, волнующим бизнес-сообщество. Перечень таких проблем велик, и об этом органам власти напомнили сами бизнесмены - участники недавно прошедшего VIIIФорума «Малый и средний бизнес Белгородчины». Поэтапное решение проблем возможно только с участием предпринимательского сообщества, на основе конструктивного диалога и тесного сотрудничества бизнеса и власти всех уровней.

Отмечу, что мы с большим одобрением восприняли при­нятие Указа Президента Российской Федерации В.В. Путина от 7 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике», в рамках которого предусмотрена реализация стратегически важных для бизнеса мероприятий по улучшению условий ведения предпринимательской деятель­ности. В том числе, в таких важных сферах государственного регулирования, как строительство, подключение к энергосетям, меры налогового стимулирования, налоговое и таможенное администрирование.

Сегодня разработка и реализация всех областных программ поддержки предпринимательства, важнейших для бизнеса нормативных актов ведется органами исполнительной власти в тесном сотрудничестве с организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса. Это, в первую очередь, Белгородский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства, Белгородская торгово-промышленная палата, ОГБУ «Белгородский региональный ресурсный иннова­ционный центр». Работа ведется во взаимодействии и при поддержке депутатского корпуса, Общественной и Торгово-промышленной палат, других общественных организаций, представляющих интересы бизнеса.

Мы всегда поощряли самоорганизацию бизнеса, объединение предпринимателей в саморегулируемые организации, которые способны воздействовать на принятие в области решений по развитию и поддержке предпринимательства, обеспечить каче­ственно новый уровень защиты интересов предпринимателей в их взаимоотношениях с государством. В области начало работу региональное отделение общероссийской общественной орга­низации «Деловая Россия», основная цель которого – объеди­нение членов бизнес-сообщества, укрепление взаимодействия между предпринимателями, властью и обществом в целях соз­дания благоприятного предпринимательского климата. Одна из ближайших задач вышеупомянутой организации – создание экспертных групп из числа предпринимателей для проведения мониторинга достижения ключевых показателей эффектив­ности (КПЭ) федеральными органами власти по выполнению четырех дорожных карт, разработанных Агентством стратеги­ческих инициатив.

-3 июня Белгородской торгово-промышленной палате ис­полнилось 18 лет. Как Вы оцениваете результативность ее деятельности за истекший период?

-Сегодня Белгородская торгово-промышленная палата – это серьезный общественный институт, который представляет интересы всех сфер предпринимательства, способствует распространению принципов цивилизованного ведения бизнеса, формированию положительного имиджа производителей товаров и услуг Белгородчины.

На протяжении всех 18 лет своей деятельности Белгородская ТПП принимает участие в разработке и продвижении важ­нейших законодательных инициатив. Многие предложения Палаты по улучшению работы реального сектора экономики, совершенствованию налогообложения малого бизнеса были одобрены органами исполнительной и законодательной власти области и нашли применение не только на Белгородчине, но и всей Российской Федерации. Деятельность Белгородской торгово-промышленной палаты в области экспертизы, оцен­ки, сертификации, выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности получает заслуженно высокую оценку предпри­нимательства.

Принятие в 2004 году предпринимательским сообществом «Свода нравственных правил хозяйствования», разработанно­го по инициативе Президиума Белгородской торгово-промышленной палаты, сегодня служит основой для формирования норм предпринимательской деятельности. Добровольное со­блюдение субъектами предпринимательства правил хозяйство­вания, изложенных в данном документе, будет способствовать формированию солидарного общества, объединенного общей позитивной целью, нравственными и этическими идеалами, основанного на здоровой конкуренции, социальной ответ­ственности бизнеса перед обществом. Такое общество снимает целый ряд барьеров, которые мешают людям самореализовы­ваться, искореняет коррупцию, местничество, бюрократизм.

В заключение разрешите поздравить руководство и всех специалистов Белгородской торгово-промышлен­ной палаты, а также хозяйствующих субъектов-чле­нов Торгово-промышленной палаты с 18-летием БТПП, поблагодарить всех за плодотворную работу и поже­лать смелых новаторских идей и успехов на благо всей Белгородчины.