Сопредседатель «Деловой России» Александр Галушка:  

«По оценке правительства и Счетной палаты РФ, в рамках 94-ФЗ при госзакупках разворовывается более 1 трлн рублей. Новая Федеральная контрактная система призвана решить эту острую проблему и в целом кардинально улучшить сферу госзакупок. 

Мы поддерживаем новую Федеральную контрактную систему, она вобрала в себя все лучшее, что было в 94-ФЗ, усовершенствовала и значительно дополнила существенными, основополагающими элементами, в частности, вариативностью закупок. Кроме того, важно, что регулируется не только этап размещения заказа, а весь закупочный цикл – от планирования до постзакупочного контроля. 

Особенно принципиально раскрытие информации о закупочных планах государства и госкомпаний, потому что в целом ряде случаев именно это является основанием заняться тем или иным видом предпринимательской деятельности, инвестировать в производство. 

Масштаб госзакупок и закупок госкомпаний огромен – в совокупности более 10 трлн рублей, то есть около 20% ВВП страны. Это колоссальный рынок для бизнеса, для планирования им своей инвестиционной и предпринимательской деятельности.

В целом по духу и смыслу Федеральная контрактная система, включая закон о закупках госкомпаний как часть этой системы, пронизана идеей профессионализации закупочной деятельности. 

 «Деловая Россия» совместно с медиахолдингом «Эксперт»  учредили Национальную ассоциацию институтов закупок (НАИЗ), которая призвана объединить лучших профессионалов, которые участвуют в закупочной деятельности и хотят постоянно совершенствовать свой профессионализм. 

Кроме того, задача НАИЗ – обеспечить регулярный общественный мониторинг, контроль и оценку эффективности. При госсзакупках важно не только купить то, что нужно государству, важно еще и с помощью этого экономического ресурса поддержать малый и средний бизнес, выпуск инновационных продуктов, развитие конкуренции. В развитых странах в целом ряде случаев именно система госзакупок смогла запустить процесс создания инновационной продукции малым и средним бизнесом.

Очень важно влияние Федеральной контрактной системы на развитие конкуренции. Мы совместно с ТПП, РСПП, «Опорой России», при активном участии Минэкономразвития и ФАС разработали дорожную карту «О конкуренции». Один из восьми разделов этой дорожной карты посвящен развитию конкуренции при госзакупках. Он предусматривает следующие меры:

- должен быть сформирован механизм общественного обсуждения целесообразности и необходимости государственных и муниципальных закупок; 

- общественный мониторинг закупочных практик госкомпаний, отбор и внедрение лучших практик;

- Счетная палата должна быть наделена полномочием по аудиту за конечным результатом государственных и муниципальных закупок;

- разработка механизма предотвращения конфликта интересов в сфере госзакупок.

Эти мероприятия утверждены правительством в дорожной карте развития конкуренции и должны быть реализованы в течение этого года. Убежден, что эти меры будут способствовать развертыванию и внедрению Федеральной контрактной системы, дадут толчок развитию конкуренции».

ТПП-Информ