Политическая стабильность – главный фактор развития бизнеса и экономики

«Для нас вопросы обсуждения ключевых направлений совершенствования законодательства невозможны вне тесного традиционного взаимодействия с ТПП РФ. Это важно еще и потому, что целая группа депутатов Государственной Думы является активными членами Торгово-промышленной палаты. И мы с удовольствием используем их опыт в нашей законотворческой деятельности».

Так начал свое выступление на традиционной встрече предпринимателей, актива, членов Торгово-промышленной палаты РФ, представителей союзов, ассоциаций с депутатами Государственной Думы заместитель председателя нижней палаты российского парламента Сергей Железняк.

Как отметил вице-спикер, при обсуждении экономических вопросов в Госдуме стремятся поддерживать постоянный контакт с бизнес-объединениями, группами экспертов, для того чтобы выходить на наиболее сбалансированное решение. Особенно в случаях, когда требуется одновременно глубокая проработка и достаточно оперативное принятие мер для того, чтобы минимизировать те или иные негативные последствия происходящих в мире событий.

Об основных направлениях развития российской экономики шла речь в выступлении Игоря Руденского. Магистральный путь – переход от политики стабилизации экономики к политике ее развития – определен. Без этого у нас просто нет будущего. А для этого экономика должна расти на 6–7 %. Меньшие темпы роста не обеспечат безопасность нашей страны и те преобразования, которые позволяют нам догнать развитые страны.

Что для этого нужно сделать? Нужна новая экономическая политика. Ее основу составляют инвестиции. Здесь наблюдается такая картина. За прошлый год частные инвестиции в российскую экономику выросли, а вот государственные существенно сократились. Завершилось строительство крупных объектов – АТЭС, Сочи. И для роста госинвестиций нужны новые направления.

Да, в Государственной Думе разрабатывается много законов. Но работая над ними, мы должны уделить основное внимание стратегии. А основой этой стратегии должна быть промышленная политика. Это вообще сердцевина всей экономической политики. Поэтому нужно поддерживать развитие реального сектора экономики, развивать новейшие технологии.

Главным фактором успешного развития бизнеса и экономики является стабильность политической системы, устойчивость законодательства и понятность правоотношений, считает председатель комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая. При всех издержках и справедливой критике, которая периодически звучит, у нас есть все основания говорить о том, что эти факторы для развития бизнеса в Российской Федерации созданы. И сам формат сегодняшней встречи, да и всей работы с бизнес-объединениями, подтверждает, что сегодня есть и открытый диалог для обсуждения проблем, которые еще предстоит решить.

Вопросы создания нормального климата для предпринимательства тесно связаны с проблемами обеспечения экономической безопасности, противодействия коррупции, добросовестной конкуренции. Здесь уже шла речь о необходимости развития, например, инфраструктурных проектов. Понятно, что для их осуществления предполагаются серьезные бюджетные вложения. И бизнес сможет претендовать на эти средства по правилам, установленным действующими нормативными актами для контрактной системы. Как считает Ирина Яровая, сами предприниматели должны быть противовесом тому, чтобы те огромные средства, которые предназначены для развития регионов, для развития страны не стали объектом для коррупционных сделок. А для этого надо развивать корпоративное влияние и контроль того, кто и каким образом получает право на участие в реализации контрактов и каковы результаты по факту.

В настоящее время в Государственную Думу внесен проект федерального закона об установлении в российском законодательстве понятия коррупционных преступлений, правонарушений. Это уголовно наказуемое преступление, которое связано с вполне конкретными противоправными действиями. Это особое преступление, которое связано с причинением одновременного вреда неограниченному кругу лиц и причинением вреда государственным интересам.

Государственная собственность, собственность госкорпораций должна быть обеспечена особой защитой и хищение этих средств как коррупционное преступление должно иметь максимальную ответственность. Как полагают депутаты, для добросовестного бизнеса любые меры, устанавливающие дополнительную ответственность за хищение, – это охранительные действия, направленные на защиту добросовестной конкуренции.

Лидер ЛДПР Владимир Жириновский подверг резкой критике положение дел в стране, сказав, что у нас много чиновников, депутатов, силовиков, но мало положительного. «Внизу людям не дают работать, бьют по рукам, а наверху – только успевают рассовывать по карманам», – сказал депутат. Он заявил, что бизнес не действует, а бюджет не работает. По его словам, в бюджете этого года заложено около 6 трлн рублей – и уже установлена норма «отката» в 20 % – это более 1 трлн рублей. Еще один пример: «Русгидро» дали 50 млрд рублей на развитие энергетики Дальнего Востока, но эти деньги были положены на депозит. «Компания получила 5 млрд рублей по процентам и потирает руки. Куда смотрит Генпрокуратура и другие силовики?» – задал вопрос В. Жириновский.

Участники встречи обсудили и другие вопросы, представляющие интерес как для законодателей, так и для предпринимателей.

Владимир Савков,

ТПП-Информ

Из выступления Сергея Катырина, президента ТПП РФ

– Должен сказать, что это традиционная, уже седьмая по счету встреча. В ходе таких встреч мы обычно обмениваемся мнениями о работе по законотворчеству, о пожеланиях, которые есть у бизнеса. Выслушиваем пожелания наших коллег, депутатов Госдумы, руководства Государственной Думы – и это становится программой наших действий на ближайшее время.

Законотворческая деятельность в российской Палате, наших территориальных, региональных торгово-промышленных палатах занимает особое место. Показательны цифры: за 2013 год ТПП РФ подготовила и направила в органы государственной власти 15 «собственных» проектов законов, инициировала в профильные комитеты Госдумы пакеты поправок по 23 ключевым для бизнеса проектам законов, направила в органы власти 97 правовых заключений. Кроме того, по новым правилам оценки регулирующего воздействия теперь и поправки к правительственным проектам законов проходят в рамках второго чтения такую процедуру. Мы активно участвуем в этой работе, занимая лидирующее место среди крупнейших объединений предпринимателей.

Хотел бы обозначить еще один важный аспект. Закон о торгово-промышленных палатах в Российской Федерации действует с 1993 года, и, безусловно, уже назрела необходимость внести в него определенные изменения, обусловленные современными экономическими реалиями, положением дел в экономике, в объединениях предпринимателей. Но перед этим считаем необходимым тщательно проработать такие поправки с депутатским корпусом, правительством Российской Федерации, администрацией президента РФ.