Придет ли в Евросоюз Спаситель?

Перед Рождеством хочется верить в чудеса: вот придет Спаситель – и жизнь изменится. Но взрослым людям нельзя забывать: чтобы в мешке у Санта Клауса оказались подарки, их надо туда сначала положить.

Кризис еврозоны портит предпраздничное настроение всем европейцам. Их правители в меру своих способностей пытаются спасти валютный союз. Однако как показал регулярный опрос Еврокомиссии, 71% жителей стран ЕС не верят в способность властей вывести их страны из кризиса в ближайшее время.

Неудачи, постигшие еврозону, являются следствием принципиальной ошибки, заложенной еще при формировании валютного союза. В него вошли государства с разными уровнями развития и, что не менее важно, с разной ментальностью и образом жизни. Эти разнородные субъекты были искусственно объединены отцами – основателями еврозоны по принципу каравана. Но у каравана есть незыблемый принцип: его скорость не может быть выше скорости самого медленного верблюда!

В 1924 году на севере Италии было реализовано другое гениальное изобретение – автострада. Она соединила города Милан и Варезе. Наличие нескольких полос в одном направлении позволило каждому участнику движения ехать с максимально доступной для него скоростью, не создавая помех другим. Каждый сам выбирал оптимальную для себя полосу движения.

Принцип «автострады» является ключом к решению многих проблем – от организации дорожного движения до продвижения в профессиональной и социальной сферах.

Мировые средства информации полны мрачных прогнозов о перспективах евро и очень жестких или, скажем прямо, жестоких рецептов выхода из кризиса еврозоны. Предлагаются крайние варианты решения проблем валютного союза: либо сохранение евро путем ужесточения бюджетной дисциплины, либо спасение слабых экономик за счет сильных.

«Единственный выход для периферийных стран зоны евро – отказ от евро с конверсией долга в национальные валюты. Однако Еврозона вряд ли выдержит такой сценарий», – считает советник президента США Рубини.

Американский банк Merrill Lynch опубликовал прогноз курсов валют европейских государств к евро в случае выхода из еврозоны. По расчетам, один евро будет стоить 1,38 немецкой марки, 5,26 французского франка, 1607 итальянских лир, 150 испанских песет. По мнению аналитиков швейцарского банка UBS AG, из-за выхода Греции из еврозоны ее новая драхма обесценится на 60%, а каждый грек трудоспособного возраста в итоге потеряет 11,5 тыс. евро в первый год и еще 4 тыс. – во второй. Потери каждого взрослого жителя более благополучных государств при отказе от евро составят в первый год от 6 до 8 тыс. евро.

«Можно сохранить евро, если разрешить ЕЦБ выдавать неограниченные займы под нулевой процент, – считает Рубини. – Евро нужно обесценить до паритета с долларом, а еврозону разделить на две зоны: в «ядре» во главе с Германией применять меры стимулирования экономики, а на периферии – жесткие меры экономии». Однако стимулирование сильных экономик и жесткие меры для слабых могут разорвать Европу в клочья. Кому это выгодно?

Напротив, мне очень близка позиция другого Нобелевского лауреата Пола Кругмана. Он пишет: «Данные показывают, что, несмотря на самые высокие в Европе социальные траты, дела у Швеции идут отлично. То же самое в Дании. Германия, которая борется за сохранение евро, тратит на социалку куда больше, чем Греция, Ирландия, Португалия или Испания. Не то чтобы эти факты могли убедить кого-то из правых, но все разговоры о том, что в кризисе виноваты социальные расходы, – полная чепуха».

«Что останется от Европы, если не будет евро? Ничего», – заявил недавно президент Франции Николя Саркози. «Нам необходима бюджетная дисциплина и эффективный механизм антикризисного управления», – считает Ангела Меркель.

К сожалению, дисциплинированные немцы стали заложниками идеи, что финансовая дисциплина – лучший лекарь на все времена. Кроме того, нельзя забывать, что евро конкурирует на валютном рынке с долларом. В финансовом плане американцы сделали ставку на разгон своей экономики любыми средствами, тогда как европейцы ставят во главу угла бюджетную дисциплину, сокращение государственных расходов. А теперь представьте: на футбольном поле команда евро играет с командой доллара. Дисциплинированные европейцы играют по правилам европейского футбола, а предприимчивые американцы предпочитают играть по правилам американского, которые разрешают очень жесткую игру.

Чтобы преодолеть кризис евро, надо в рамках еврозоны под контролем наднациональных европейских структур создать три еврорегиона. Для каждого из них международными соглашениями установить объективные критерии для экономик стран, претендующих на вхождение в эту зональную территорию.

Например, для региона А останутся в силе ныне действующие маастрихтские критерии, устанавливающие лимиты госдолгов (60% ВВП) и дефицитов госбюжетов (3% ВВП). Этим критериям могли бы соответствовать шесть стран – Германия, Франция, Нидерланды, Австрия, Финляндия и Люксембург. При сохранении требуемых параметров они остаются в еврорегионе, использующем твердый евро. При несоблюдении установленных параметров страна автоматически переходит в другой валютный еврорегион с соответствующими ее экономике критериями. Например, экономики Испании, Италии и других «крепких середняков» будут соответствовать критериям в регионе В, где лимиты госдолгов от 60 до 150% ВВП и дефицитов госбюжетов от 3 до 50% ВВП. Они будут использовать более легкий вариант евро: обычные купюры со специальной магнитной полосой или другими признаками. Что касается Греции, Португалии и других «временно отстающих» стран, то они войдут в регион С (лимиты госдолгов свыше 150% ВВП и дефицитов госбюжетов свыше 50% ВВП). Они перейдут на евро лайт – те же купюры, но уже с двумя магнитными полосами. Вполне очевидно, что цифры являются условными и приведены для примера. Точные критерии должны рассчитать специалисты.

Предложенный мною сценарий намного привлекательнее опубликованного в итальянском издании Quotidiano.net сценария профессора Гамбургского университета им. Гельмута Шмидта Дирка Майера. Согласно ему, однажды жители и гости Германии обнаружат, что все местные банки закрыты. А вскоре появятся евро, отличительной чертой которых станут специальные магнитные полосы. Ввозить в страну денежные знаки старого образца будет строго запрещено. А затем Германия, а потом и Франция, Нидерланды и некоторые другие страны объявят о том, что они покидают еврозону.

Очень важно, чтобы возможность перехода на новый уровень в еврозоне определялась не решением группы государств, а только установленными критериями и желанием государства-претендента. Это снимет напряженность в отношениях в еврозоне, снизит необоснованные антигерманские настроения. Кроме того, у государств, входящих в ЕС, останется стимул для подъема экономики. И если, например, Польша сделает экономический рывок и ее экономика станет соответствовать еврорегиону А, то она сразу может оказаться на одной скоростной полосе с Германией и Францией. Но даже странам с сильной экономикой я бы посоветовал не цепляться за «уровень А» любой ценой, тем более жертвуя экономическим развитием и социальным спокойствием.

И здесь следует вспомнить Николае Чаушеску. Последний правитель социалистической Румынии незадолго до трагической кончины добился выплаты всех госдолгов Румынии. И дефицит госбюжета, наверное, был небольшой, а может быть даже профицит случился. Он затянул румынам пояса так, что дальше некуда. Короче, та, социалистическая Румыния в последние дни перед социальным взрывом чисто формально соответствовала самым строгим маастрихтским критериям. Но это не спасло ни Чаушеску, ни социализм.

Впрочем, это совсем не рождественская история.

Геннадий Жеребилов,
специально для ТПП-Информ

Вернуться

При перепечатке материалов ТПП-Информ ссылка на интернет-издание обязательна.