Чувашия: кредитный рейтинг «стабильный»

Чувашия – одна из наиболее успешно развивающихся республик Российской Федерации. О том, что является залогом устойчивого развития, о роли малого и среднего бизнеса в регионе и его перспективах корреспондент ТПП-Информ побеседовал с главой Чувашской Республики Михаилом Игнатьевым.

– Михаил Васильевич, на решение каких вопросов в первую очередь направлена деятельность правительства Чувашии? Что является залогом успешного, устойчивого развития республики?

– Основная цель работы правительства республики – повышение качества жизни населения. Для благополучия человека должны быть решены базовые вопросы, и их диктует нам сама жизнь. Мы работаем над организацией новых рабочих мест с достойным уровнем заработной платы, активно строим доступное жилье, серьезное внимание уделяем улучшению качества предоставляемых услуг в здравоохранении, образовании, повышению уровня социальной защищенности населения.

На устойчивое социально-экономическое развитие Чувашской Республики направлено выполнение всех социальных обязательств, обозначенных в посланиях президента России, главы Чувашской Республики и майских указах президента Российской Федерации.

Как результат,

Чувашия улучшила свои позиции в рейтинге эффективности деятельности органов исполнительной власти. Республика вошла в число 20 регионов-лидеров,

переместившись с 28-го места в 2012 году на 20-е место по итогам 2013 года.

– Каким, на Ваш взгляд, будет социально-экономическое положение региона в этом году?

– По прогнозам, в 2014 году основные социально-экономические показатели Чувашской Республики по сравнению с 2013 годом будут более оптимистичными. Несмотря на снижение темпов роста мировой экономики, Россия, в том числе и Чувашия, сохранит позитивную динамику основных макроэкономических параметров.

Рост валового регионального продукта прогнозируется на уровне 103,5%. Основной вклад в формирование валового регионального продукта вносят обрабатывающие производства – 25%, оптовая и розничная торговля – 14,3%, строительство – 10,2%, сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство – 9,5%, транспорт и связь – 6,6%. Доля добавленной стоимости, созданной этими отраслями, в общем объеме валового регионального продукта составляет 65,6%.

По итогам 1 квартала 2014 года индекс промышленного производства составил 104%. Промышленными предприятиями отгружено продукции на 35 млрд рублей.

На фоне общей поддержки инвестиционной активности нами определены «точки роста» – это проекты, реализация которых позволит обеспечить заметный вклад в развитие экономики, дать весомый социальный эффект. Ввод в действие предприятия по производству фотоэлектрических, солнечных модулей ООО «Хевел», запуск производства зерноуборочных и кормоуборочных комбайнов в ОАО «Промтрактор» и резиноармированных гусениц в ОАО «ЧАЗ», строительство механосборочного цеха на НПП «ЭКРА», открытие сервисного центра ВТБ24 в городе Чебоксары – все это должно стать основой для дальнейшего успешного развития экономики региона, повышения инвестиционной привлекательности.

Мы ожидаем увеличения производства и в сельском хозяйстве. Рост объемов производства продукции животноводства будет обеспечен прежде всего за счет наращивания выпуска продукции на предприятиях, где осуществлена модернизация, и за счет ввода в эксплуатацию вновь построенных и реконструированных объектов в животноводстве.

Важнейшим направлением нашей работы остается эффективная социальная политика. Кабинетом министров Чувашской Республики

в 2013 году четырежды принимались решения о повышении оплаты труда отдельным категориям работников бюджетной сферы.

По итогам 2013 года республика находится в числе семи лучших регионов Российской Федерации по достижению всех индикативных показателей повышения заработной платы.

Создаются все условия для поддержки института семьи. В Чувашии в числе первых среди субъектов Российской Федерации принят закон, предусматривающий порядок учета и предоставления многодетным семьям бесплатных земельных участков.

В дополнение к материнскому (семейному) капиталу в республике выплачивается республиканский материнский (семейный) капитал в размере 100 тыс. рублей при появлении в семье третьего ребенка. Указом главы Чувашской Республики с 1 января 2013 года введена ежемесячная денежная выплата в связи с рождением третьего ребенка или последующих детей до достижения им возраста трех лет.

В последние годы активно решаются проблемы обеспечения доступности дошкольного образования за счет строительства новых современных зданий детских садов. За последние три года введено в эксплуатацию 23 дошкольных образовательных организации. В 2014 году планируется ввести еще 14 детских садов.

В 2013 году мы полностью ликвидировали очередь в детские сады для детей от 3 до 7 лет, а в 2015 году решим проблему и с детьми от полутора лет.

Большое значение имеет качество предоставляемых государственных и муниципальных услуг. Сегодня возможность получения государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» реализована для 60% жителей республики. В Чувашии работают 26 МФЦ, расположенных в административных центрах муниципальных районов и городских округов, 232 офиса МФЦ созданы в сельских поселениях на базе модельных библиотек. Чувашия по итогам работы за 2013 год заняла второе место (после г. Москвы) по количеству открытых МФЦ.

Результатом проведения социально ориентированной политики стали позитивные демографические тенденции: в Чувашии обеспечен естественный прирост населения.

– В рамках работы Инвестиционного фонда Российской Федерации завершено строительство инженерных сетей и сооружений территории комплексной жилой застройки в Чувашии. Расскажите об этом проекте, а также об инвестиционной привлекательности региона. Какая работа ведется в этом направлении?

– Мы серьезное внимание уделяем повышению инвестиционной привлекательности региона. В республике созданы институты, доступны ресурсы и создана инфраструктура для бизнеса, оказывается поддержка малому и среднему предпринимательству.

Чувашская Республика имеет необходимый экономический и бюджетный потенциал для дальнейшего качественного развития экономики. Внедряются новые технологии во все сферы деятельности, реализуются крупные инвестиционные проекты, происходят значительные преобразования в сфере здравоохранения, образования, культуры и спорта.

Происходят реальные изменения условий ведения бизнеса, уменьшаются сроки проведения государственной экспертизы по объектам недвижимости, упрощаются процедуры выдачи разрешения на строительство и технических условий, регулярно проводятся общественный мониторинг и публичные обсуждения.

Следует также отметить, что в Чувашии, одном из первых среди российских регионов, создан Единый информационный ресурс о свободных земельных участках в целях эффективного планирования и повышения публичности оборота земель, а также обеспечения доступа всех заинтересованных лиц к информации о земельных участках в 2013 году. По состоянию на 22 мая 2014 года в Едином информационном ресурсе размещены сведения о 134 земельных участках общей площадью 397 га, в том числе: для жилищного строительства – 59 участков общей площадью 164 га, для инвестиционных проектов – 75 участков общей площадью 233 га. 

Республике присвоен кредитный рейтинг «стабильный» сразу двумя ведущими международными рейтинговыми агентствами – Fitch (Фитч) и Moody’s (Мудис).

Важнейшим фактором повышения инвестиционной привлекательности Чувашской Республики является создание объектов социальной и инженерной инфраструктуры.

На протяжении многих лет приоритетными направлениями адресной инвестиционной программы оставались строительство и реконструкция объектов социальной инфраструктуры, коммунального и дорожного хозяйства. В 2014 году на эти цели предполагается направить 67,6% всех бюджетных инвестиций, выделенных на указанную программу.

Бюджетные расходы на инфраструктурные проекты ежегодно утверждаются республиканской адресной инвестиционной программой в рамках республиканского бюджета Чувашской Республики. Государственное финансирование в инфраструктуру стимулирует приток частных инвестиций. Бизнес в этом случае выигрывает вследствие сокращения транспортных, коммуникационных издержек. Строительство инженерной и транспортной инфраструктуры на территории микрорайона по ул. Б. Хмельницкого позволило в короткие сроки обеспечить жильем более 25 тыс. граждан Чебоксар.

При софинансировании за счет субсидий Инвестиционного фонда Российской Федерации и средств республиканского бюджета Чувашской Республики с 2009 по 2013 год построены и введены в эксплуатацию 14 жилых домов общей площадью 109,5 тыс. кв. метров.

В дальнейшем для создания благоприятного инвестиционного климата в Чувашской Республике особое внимание будет уделено совершенствованию инвестиционного законодательства, созданию и развитию индустриальных парков с готовой инфраструктурой, развитию инновационных и высокотехнологичных секторов экономики, созданию безбарьерной среды для инвестиционной деятельности в регионе и внедрению механизмов государственно-частного партнерства.

– Непростая экономическая ситуация оказывает непосредственное влияние на российский бизнес, на индивидуальных предпринимателей. Какое место в экономике региона занимает малый и средний бизнес? Какие программы развития МСП реализуются?

– В малом и среднем предпринимательстве трудится более 155 тыс. человек, что составляет почти одну треть занятых в экономике республики. Только за последние три года субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках данной подпрограммы выделено из бюджета более 1 млрд рублей.

В республике в рамках государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика на 2012–2020 годы» реализуется подпрограмма «Развитие малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике». В рамках подпрограммы развиваются практически все формы государственной поддержки, действующие на территории Российской Федерации: финансовая, имущественная, организационная, консультационная, правовая и т. д.

Приоритетными направлениями государственной поддержки являются:

– развитие лизинга оборудования; поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих модернизацию производства;

– поддержка экспортно ориентированных субъектов предпринимательства, а также развитие кредитования малого и среднего бизнеса.

Разветвленная инфраструктура поддержки малого бизнеса – шесть бизнес-инкубаторов в городах и районах республики, два технопарка, Гарантийный фонд Чувашской Республики, Агентство по поддержке малого бизнеса, Центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства и т. д. – направлена на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства, одного из локомотивов экономики Чувашии.

– Какова роль бизнес-объединений в развитии экономики? Как они влияют на деловой климат региона, на диалог бизнеса и власти?

– Экспертная группа, в состав которой входят представители бизнес-сообщества и объединений предпринимателей (НП «Бизнес-клуб «Деловая Чувашия», НП «Строители Чувашии», Торгово-промышленная палата Чувашской Республики, ООО «Деловая Россия»), создана для внедрения Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе. Отмечу, что вовлечение предпринимательского сообщества, представителей деловых кругов является одним из условий внедрения Стандартов, что позволяет более продуктивно рассматривать многие вопросы законодательной и предпринимательской инициативы.

Взаимодействие жителей республики, общественных организаций с властными структурами в целях учета потребностей и интересов осуществляется с помощью созданных в каждом органе исполнительной власти Чувашской Республики общественных советов.

Общественный мониторинг и публичные обсуждения утвержденных правительством «дорожных карт» национальной предпринимательской инициативы (НПИ) по улучшению инвестиционного климата в Российской Федерации регулярно проводятся Торгово-промышленной палатой Чувашской Республики в предпринимательском сообществе. Целью общественного мониторинга является публичное отражение текущей работы по реализации дорожных карт НПИ и получение обратной связи от предпринимательского сообщества.

Мария Качевская,
ТПП-Информ 

Вернуться

При перепечатке материалов ТПП-Информ ссылка на интернет-издание обязательна.