Россия в ВТО: игра по правилам

Остаются считанные месяцы, а может быть, и недели до окончательной ратификации членства России в ВТО. Тем не менее все еще очень много людей, в том числе из бизнеса и промышленности, ассоциаций и объединений предпринимателей, продолжают видеть во Всемирной торговой организации угрозу.

Вице-президент Торгово-промышленной палаты Георгий Петров рассказал нашему корреспонденту о том, почему Россия не должна бояться вступления в ВТО.

Нет ничего нового в этом мире. Обсуждения условий присоединения России к ВТО зачастую напоминают организованные собрания в рабочих коллективах изданной на Западе книги Бориса Пастернака «Доктор Живаго»: «Я эту книгу не читал, но это плохая книга». Поэтому прежде, чем давать оценку Всемирной торговой организации, некоторым критикам было бы неплохо узнать, что это такое, для чего она возникла и какие задачи решает. Здесь не нужно мыслить категориями «надо/не надо бояться». Бояться не надо, но надо готовиться. Понятно, что Россия получит преимущества от участия в ВТО, только если мы окажемся конкурентоспособными, причем не только на внешнем рынке, но и на внутреннем, поскольку присоединение к ВТО предполагает максимальную открытость российского рынка по торговле как товарами, так и услугами.

Что же получит взамен российский бизнес? Во-первых, прозрачность и предсказуемость российского законодательства. Российское правительство, связанное нормами ВТО, уже не сможет вольно менять правила игры, прежде всего для российского бизнеса.

У российских бюрократов будет более сложная жизнь. Конечно, они не исчезнут, потому что исчезнуть они не могут. В России слово «бюрократ» имеет исключительно негативный оттенок, но на самом деле это слово, пришедшее из французского языка, означает всего лишь «человек, сидящий за бюро». Неграмотные и некомпетентные бюрократы станут менее востребованными.

Многие пытаются наши внутренние беды заранее повесить на ВТО. Это – путь в никуда. В том, что у нас исчезли целые отрасли: станкостроение, авиастроение, судостроение – ВТО не виновата. Когда разрушалась промышленность, на нас еще не действовали никакие обязательства и ничто не мешало развивать эти отрасли. Торгово-промышленная палата России звонила тогда во все колокола, пытаясь донести мысль, что без промышленной политики мы потеряем саму промышленность – и мы ее в значительной степени потеряли. Поэтому утверждать, что раньше мы производили сотни самолетов ежегодно, а теперь не можем собрать шесть по вине ВТО, можно только от незнания.

Возможно, многим автомобилистам не нравятся правила дорожного движения: нельзя и на красный свет ехать, и двойную сплошную линию пересекать, и машину бросить где вздумается. Нарушаешь правила – тебя наказывают.

ВТО – это тоже свод правил, с той лишь разницей, что они регулируют движение товаров и услуг. Те российские компании, которые работают на внешнем рынке, уже невольно соблюдают правила Всемирной торговой организации. Также прошло практически незамеченным то, что уже в течение примерно пяти лет вся наша нормативно-правовая база, касающаяся торговое законодательства, внешнеторгового режима, строится на принципах и правилах ВТО. Например, ВТО запрещает индивидуальные льготы. Но они и так уже запрещены российским законодательством.

Задача правительства – создавать «подушки безопасности», особенно для тех отраслей, для которых структурная модернизация является болезненным процессом. По ряду отраслей такие меры защиты уже разрабатываются. Недавно прошло заседание на АвтоВАЗе, где председатель правительства и избранный президент Владимир Путин заявил о том, что российские чиновники будут ездить только на отечественных автомобилях. Госзаказ – это огромный объем средств: включая закупки госкорпораций –  13 трлн рублей. Все это будет работать только на наших производителей и на наших партнеров по Единому экономическому пространству. Поэтому мне представляется, что наши автомобилестроители получили преимущество, которое позволит им разработать многолетние программы перестройки и создания новых инвестиций в отрасль. Понятно, что сейчас главная задача перед системой ТПП и перед бизнесом – определить болевые точки. Процесс после ратификации только начинается.

К нам в ТПП часто приходили экспортеры с жалобами на то, что они не могут продать товар, к российской продукции предъявляют особые требования по сертификации. Что может в таких случаях сделать правительство? Когда разговор о подобных проблемах идет на двустороннем уровне, раньше на все вопросы ответ был один: вы не являетесь участником ВТО и не имеете права предъявлять претензии.

Теперь такое право у России появится. Но важно, чтобы те наши специалисты, которые будут работать непосредственно в Женеве, имели четкие сигналы от бизнеса, который бы оперативно сообщал, что ему мешает. А Палата должна организовывать этот канал связи.

То, что ВТО – это только открытие рынков и сплошная либерализация, – миф. Это работа по строгим правилам, где вы имеете возможность защищать себя, проводить агрессивную политику, но при этом не нарушая принятых норм – не «проезжая на красный свет» и не «пересекая сплошную линию».

Беседовала
Анастасия Казимирко-Кириллова,
ТПП-Информ

Вернуться

При перепечатке материалов ТПП-Информ ссылка на интернет-издание обязательна.