Тематический дневник

Калининградская область: где выход из энергетического тупика?

В ТПП РФ состоялся круглый стол по теме «Обеспечение энергетической безопасности и инвестиционной привлекательности Калининградской области». Его участники попытались найти выход из ситуации, которую некоторые эксперты называют «энергетическим тупиком».

Калининградская энергосистема ввиду обособленности от остальной территории страны считается изолированной. А это означает, что к ней применяются повышенные требования надежности, устойчивости, резервирования источников энергоснабжения.

Однако она не отвечает ни одному из этих требований. Ситуация оценивается как энергетический тупик, считает генеральный директор ООО «Управляющая компания «КалининградЭнергоИнвест» Юрий Злобин.

По его словам, приток прямых инвестиций в калининградскую экономику стремится к нулю, так как нет ни одного места, куда инвестор бы мог прийти и подключиться к энергосетям. Под угрозой реализация федеральных проектов, таких как глубоководный морской порт, судоверфь в г. Светлом, развитие курортной зоны.

В целях обеспечения энергетической безопасности и эффективности социально-экономического развития региона был подготовлен инвестиционный проект строительства пяти электростанций суммарной мощностью 800 Мвт в городах Приморск, Светлый, Черняховск, Гусев и Советск. Две из них должны работать на кузнецком угле, остальные – на местном торфе. В 2010 году данный проект был поддержан областным правительством, но одновременно была начата стройка Балтийской АЭС, и проект был заморожен. Через некоторое время инвесторы, собиравшиеся вложить в строительство порядка 1,5 млрд долларов, вышли из проекта.

Но сегодня, считает Юрий Злобин, задачи этого проекта стали еще актуальнее. Он полагает, что состояние электроэнергетического комплекса Калининградской области продолжает находиться в опасном состоянии, не отвечает новым задачам реиндустриализации России и является главным тормозом развития региона. По его мнению, этот вопрос должден рассматриваться Советом безопасности РФ.

С ним согласен руководитель рабочей группы по вопросам ЖКХ и энергетики Калининградской ТПП Сергей Шерстюк. «Население Калининградской области обеспокоено вопросами, которые мы обсуждаем сегодня. Энергобезопасность региона попросту отсутствует. Газопровод проходит по территории нескольких государств, и произошедшие отключения не дают нам гарантии полной безопасности», – сказал он.

Он обратил внимание также на тот факт, что вся генерация в области монополизирована ТЭЦ-2. «Наша область не имеет других источников электроэнергии, кроме ТЭЦ-2. У нас невозможно создать рынок энергии. Необходимо обратить внимание на вопросы тарифообразования. Мы провели исследования и выяснили, что для отдельных районов области нельзя повышать тарифы более чем на 5%. А ежегодный рост тарифов по России – 10–15%. У нас самые высокие тарифы на газ, и это объясняет дефицит тепла. Вот почему социальная напряженность в Калининградской области так высока. Тепло, горячая вода составляют основную плату коммунальных услуг. А уровень зарплаты не позволяет оплачивать их по таким тарифам», – отметил Сергей Шерстюк.

Юрий Савенко, в течение 10 лет занимавший пост мэра Калининграда, а ныне являющийся руководителем представительства правительства Калининградской области при правительстве России, выделил две основные проблемы: изношенность сетей и энергетическая безопасность. «Если бы решение зависело от меня, то я никогда не дал бы строить в Калининградской области атомную станцию, а также развивать игровые и курортные зоны в особом оборонительном районе, – сказал он. – Когда строился «Северный поток», к нашему предложению сделать отвод к Калининграду не прислушались. А это сняло бы все вопросы энергетической безопасности. Давайте сейчас обратимся в правительство с этим вопросом».

Член Совета директоров холдинга МРСК Виктор Кудрявый обратил внимание участников круглого стола на мировой опыт. «Ошибка состоит в том, что всего два энергоблока обеспечивают энергией уникальный анклав с таким экономическим и геополитическим значением. Всегда могут случиться любые неприятности, и несколько произошедших аварий только подтверждают мои опасения. Любая электростанция может остановиться. И ненормально, когда резерв обеспечивается по сетям, идущим через три страны. Есть общемировой подход: остановка любого энергоисточника не должна приводить к отключению потребителя. Мы же не можем обеспечить этого. Может быть, нужно построить 2-3 электростанции, но важно, чтобы авария на одной не затрагивала всей системы. Калининграду нужна распределенная энергетика, а потребители должны гарантированно получать электроэнергию. И это будет на порядок дешевле всех атомных и других проектов», – сказал Виктор Кудрявый.

Идею распределенной энергетики для калининградского региона поддержал Владимир Басков, заместитель генерального директора ФГБУ «Российское энергетическое агентство». Он сообщил, что с 2013 года планируется начать реализацию программы развития возобновляемых источников энергии. Уже сегодня в Госдуму внесен закон о торфе, о развитии торфяной промышленности. «В Калининградской области не будет дисбаланса, если будет построена АЭС, подведен газ от «Северного потока» и построены электростанции, работающие на торфе. Мы всесторонне изучили мировой опыт по строительству энергоблоков, работающих на торфе. Для их строительства необходимо привлечение инвесторов, которые инвестировали бы и в основной бизнес, и в энергетическую сферу. Нужно создать несколько кластеров, в которые придет конкретный инвестор, что обеспечит энергетическую безопасность и привлекательность региона», – отметил Басков.

Заместитель председателя правительства Калининградской области Геннадий Щербаков выразил согласие с тем, что состояние областных энергосетей не устраивает никого. Он поддержал идею строительства отвода от газопровода «Северный поток», а также высказался за необходимость активизации работ по завершению строительства Газпромом подземного хранилища газа, которое могло бы снять много вопросов.

Генеральный директор «Клуба проектного процесса» и член Комитета ТПП РФ по инвестиционной политике Дмитрий Любомудров обратил внимание на отношение с инвесторами. «Если мы хотим, чтобы в регион пришел инвестор, то такие ситуации, когда причины отказа инвесторам не были объяснены руководством области, должны разбираться быстро и максимально открыто, – сказал он. – Мы постоянно ведем кредитно-экономическую экспертизу проектов, проводим через инвестопроводящую инфраструктуру системы ТПП РФ. Чтобы дать свою оценку, мы должны убедиться в серьезности, рентабельности проекта, обоснованности заявленных цифр. У нас есть все механизмы повышения инвестиционной привлекательности проектов и регионов. Поэтому предлагаем разработчикам проектов, которые сталкиваются с недостаточной капитализацией, обеспечением, повышенными рисками, обращаться в региональные ТПП, к нам в комитет», – заключил Дмитрий Любомудров.

Директор дивизиона систем учета и управления ЗАО ГК «ЭнергоТерритория» Владимир Кабиров остановился на вопросах энергосбережения. Он отметил, что существует программа энергоэффективности Калининградской области, обладающая огромными резервами и нуждающаяся в реализации. Следует провести полную экспертизу всех сетей, определить баланс и выявить энергосберегающий потенциал, а по итогам разработать план конкретных мероприятий. В заключение он напомнил слова Владимира Вернадского: «Энергосбережение – самый дешевый источник энергии».

Принятая по итогам работы круглого стола резолюция будет направлена в федеральные и региональные органы власти.

Сергей Тюрин,
Фото: Сергей Губин,
ТПП-Информ

Вернуться

При перепечатке материалов ТПП-Информ ссылка на интернет-издание обязательна.