Комментарий декана факультета экономики недвижимости Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ Елены Иванкиной:

«Как известно, не так давно во всемирном рейтинге Doingbusiness Россия поднялась на несколько позиций вверх. Однако многое еще предстоит сделать в улучшении предпринимательского климата.  С этой  целью министерствами и ведомствами  разрабатывается несколько «дорожных карт» по отдельным сферам, где предприниматели наиболее остро ощущают наличие  административных барьеров.  Хуже всего дело обстоит в области земельно-имущественных отношений. Часть мероприятий по улучшению процедур получения разрешения на строительство  включена в «дорожную карту». Только в декабре 2012 года утверждена «дорожная карта» повышения качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета и регистрации прав. И самое главное это то, что при разработке «дорожной карты»  мероприятия формулируются крупными мазками. Не проработаны детали, механизмы  и процедуры реализации, нет  однозначного понимания  последовательности прохождения документов, минимальных и максимальных сроков на их рассмотрение и исполнение, административных последствий за неправомерную задержку документов. По абсолютной оценке, «дорожная карта»  не выполнена: ни один пункт, ни один закон не вышел, ни один закон не заработал. Есть только законопроектные предложения, которые тут же оспариваются различными сторонами:  бизнес-сообществом,  экспертами.

На круглом столе большая часть обсуждаемых проблем сконцентрировалась вокруг территориального планирования, его запущенности, низкого качества разрабатываемых документов. Бизнес-сообщество говорит об этом совершенно открыто в отличие от административных органов, которые могут в определенных целях приукрасить обстановку.

Серьезная ситуация сложилась в сфере контроля за строительством.  Это связано с тем, что со вступлением в ВТО мы переходим от наших СНиПов и нормативов на нормативы безопасности ВТО. Это совершенно другие критерии, часть очень опасных проектных решений проходит по европейским критериям безопасности и не проходит у нас по СНиПам. Поэтому это соединение требований ВТО, отмена того, что было у нас, и необходимость адаптации этих требований к нам для того, чтобы строительство было безопасным, – это очень важная проблема, которая до сих пор не решена. В текущих условиях  безопасность зависит от профессионализма и добросовестности проектировщиков. Попытка отказаться от государственного строительного надзора, по-видимому, приведет к тому же, к чему привело отсутствие государственного надзора над производством продуктов питания. Наверное, рано или поздно это надо было  делать, но следует делать очень постепенно.

Мы сталкивались с этой проблемой в Союзе оценщиков, когда  отменили лицензирование оценочной деятельности, и оценщики стали жить по правилам саморегулируемых организаций, которых до этого вообще не было. Это был страшный период, потому что государство исключили  из процесса, а саморегулируемых организаций еще не было. При существующем уровне коррумпированности в экономике, особенно в строительстве, мне это представляется преждевременным или по крайней мере требующим крайней осторожности при введении.

То есть сейчас идет очень сложный и трудный процесс становления нового порядка, который должен обеспечить баланс государственных, общественных и частных интересов.  Надо работать серьезно и только профессионалам. Наступило время ответственных решений».

ТПП-Информ