Время Таможенного союза

С 1 июля с. г. вступает в юридическую силу Таможенный кодекс Таможенного союза России, Казахстана и Белоруссии. Высшим органом Таможенного союза является Межгосударственный совет ЕврАзЭс. В эту организацию входят Россия, Казахстан, Белоруссия, Киргизия и Таджикистан. Межгоссовет собирается три раза в год. Решения на нем принимаются на консенсусной основе. Споры между государствами - членами Таможенного союза разрешает суд Евразийского сообщества. В Таможенном союзе действует наднациональный орган - Комиссия Таможенного союза. Ее решения обязательны и не требуют подтверждения на национальном уровне. Они принимаются 2/3 голосов, за Россией в комиссии 57 голосов, за Белоруссией и Казахстаном - по 21 голосу.

Ранее предполагалось, что с 1 июля 2010 г. документ будет введен в действие без участия Белоруссии. Однако ряд российских СМИ со ссылкой на свои источники сообщили, что парламент Белоруссии на закрытом заседании 30 июня ратифицировал таможенный кодекс

По проблематике интеграции на постсоветском пространстве рассуждает обозреватель ТПП-Информ Федор Пашин:

Таможенный союз – это далеко не первый интеграционный проект на постсоветском пространстве, который стартовал 1 июля. В соответствии с ранее принятыми решениями Таможенный кодекс Таможенного союза 1 июля вступает в силу только на территории России и Казахстана. «Проблема» с Белоруссией будет разрешена в самое ближайшее время. Неслучайно, видимо, накануне вступления в силу Таможенного кодекса первый вице-премьер Белоруссии Владимир Семашко заявил, что вопрос полноценного вступления Минска в единую таможенную территорию Таможенного союза будет решен 4–5 июля. Независимо от того, какое решение примет в ближайшие дни Белоруссия, у нее остается возможность присоединиться к Таможенному кодексу в любой момент, так прокомментировала сложившую ситуацию для СМИ директор правового департамента Комиссии Таможенного союза Наталья Слюсарь.

Интрига с присоединением к нему Белоруссии сохраняется, по крайней мере, до 5 июля. Именно в этот день в Астане пройдет заседание высшего органа Таможенного союза - Межгосударственного совета ЕврАзЭС. Планируется, что на нем главы государств примут решение о завершении формирования единой таможенной территории союза. Пока препятствием является требование Белоруссии об отмене пошлин на ввозимые из России нефтепродукты.

Создание полноценного Таможенного союза сулит серьезные политические и экономические дивиденды странам – участницам нового регионального объединения. С 1 июля начинают действовать новые нормы, регламентирующие провоз товаров через границу Таможенного союза гражданами для личного пользования. Значительно облегчаются и правила для бизнеса. Так, на территории нашей страны и Казахстана будут свободно обращаться все произведенные в них товары. Эта же норма будет действовать и в отношении иностранных товаров для внутреннего потребления, получивших статус «товар Таможенного союза». Нормы единого Таможенного кодекса максимально приближены к Международной конвенции об упрощении таможенных процедур, так называемой Киотской конвенции.

Российско-белорусский конфликт, который возник перед самым началом функционирования Таможенного союза, является не первым и не последним в отношениях двух братских стран. В СМИ уже прошла информация о том, что он инспирирован извне и лежит в русле общих антироссийских действий геополитических конкурентов России. Как известно, следом за газовым конфликтом разгорелся шпионский скандал в США, имеющий явно провокационную подоплеку и направленный на подрыв российско-американских отношений. Многим на Западе не нравится поступательная политика Москвы на международной арене и, в частности, на постсоветском пространстве, где вновь резко обострилась ситуация, в частности, в Киргизии.

Создание Таможенного союза призвано инициировать и политические интеграционные процессы вокруг России. Дело в том, что до настоящего времени объединительные процессы на постсоветском пространстве носили характер интеграционного противоборства. В связи с очередным российско-белорусским конфликтом важно подчеркнуть, что до самого последнего времени Республика Беларусь оставалась единственным государством, которое никогда не входило в интеграционные проекты антироссийской направленности на постсоветском пространстве. Поэтому, несмотря на имеющиеся разногласия, отношения с Белоруссией должны быть бережными и терпеливыми. В рамках Таможенного союза Минск станет важным политическим и экономическим противовесом внешнему влиянию на положение дел в новом экономическом объединении, неизбежно будет содействовать выработке согласованной политики с учетом национальных интересов каждой из стран. В дальнейшем это позволит избежать пагубных последствий нарушения баланса национальных интересов, произошедшего в Евросоюзе и поставившего эту организацию на грань разрушения. Россия не должна оказаться в роли Германии или РСФСР в во времена Советского Союза.

При определении путей развития Таможенного союза крайне важно с максимальной отдачей использовать многолетний опыт союзного строительства с участием Беларуси и России. Более того, было бы целесообразно союзные органы власти (Парламентское Собрание, Постоянный комитет и др.) преобразовать в структуры Таможенного союза. Кроме того, в деле налаживания более тесной экономической интеграции необходимо в полной мере использовать возможности торгово-промышленных палат трех стран, между которыми существуют устойчивые и развитые связи. Сегодня они способны стать подлинными координаторами процессов взаимодействия и сотрудничества представителей деловых кругов Белоруссии, Казахстана и России.

В целом консолидация интеграционных ресурсов вокруг России – это веление времени, позволяющее сделать процесс постсоветской интеграции устойчивым и необратимым. В результате можно будет не только добиться приобретения субъектности Таможенного союза на международной арене, но и совместно эффективно отстаивать национальные интересы, суверенитет, территориальную целостность Белоруссии, Казахстана и России.

Вернуться

При перепечатке материалов ТПП-Информ ссылка на интернет-издание обязательна.