Украина ищет выход из газового тупика

По мере того как Россия обустраивает альтернативные маршруты экспорта газа, на Украине все чаще задумываются над судьбой собственной газотранспортной системы, которая теряет важность как средство политического давления, а также как источник дохода. Сегодня в Киеве разрабатывают планы диверсификации импортных поставок газа, а также изучают возможности включения своих газопроводов в газотранспортную систему Европы.

Украинская ГТС – часть единой газотранспортной системы СССР, которую она унаследовала при распаде СССР. Технически она была ориентирована на обеспечение экспортных поставок, а также на снабжение газом населения. Поэтому с распадом Советского Союза Россия стала заложником независимой Украины, которая в начале не считала себя обязанной платить за потребленный ею газ. Нынешние напряженные отношения между двумя странами в газовой сфере зарождались именно в те годы.

Природный газ поступает на Украину из России по 22 магистральным газопроводам, а выходит за пределы Украины – по 15. Общая их протяженность – 37,1 тыс. км. Система также объединяет 72 компрессионные станции и 13 подземных хранилищ общим объемом более 32 млрд куб. м, что составляет 21,3% от общеевропейской активной емкости.

Однако сегодня Украина стала зависимой от России, которая диктует, по какой цене она будет получать газ. По договорам, подписанным в 2009 году, Украина в 2011 году закупила 40 млрд куб. м газа. В этом году законтрактованный объем поставок составляет 52 млрд куб. м газа, при этом по принципу «take or pay» (бери или плати) она должна оплатить не менее 41,6 млрд куб. м. Принцип «take or pay» распространяется на 80% законтрактованного объема.

В апреле этого года объем платежей за российский газ составил 628 млн долларов. Во втором квартале цена на газ для компании «Нафтогаз Украины» составляет около 425 долларов за 1000 куб. м.

Если учесть, что правительство Украины не решается повысить отпускные цены на газ внутри страны, то российский газ оставляет разрушительные прорехи в государственном бюджете страны. По утверждению президента Украины Виктора Януковича, убытки «Нафтогаза Украины» достигают 2,5 млрд долларов. Кроме того, предприятия коммунальной сферы, которые работают на дотациях, тоже находятся в убытках, заявил Виктор Янукович, выступая в правительстве. Тем не менее государство не поднимает тарифы на коммунальные услуги для населения, «поскольку это ляжет неподъемным грузом на украинских граждан», сказал он.

Ранее МВФ потребовал от правительства Украины повысить цены на газ для населения, чтобы сократить бюджетные дотации для «Нафтогаза», а в дальнейшем – вывести предприятие на безубыточный уровень.

Одно время Украина пыталась компенсировать платежи за газ, поднимая стоимость прокачки экспортного газа. Теперь же, столкнувших с тем, что Россия успешно реализовывает проекты прокладки обходных экспортных газопроводов, ищет альтернативные источники газа. Так, правительство изучает возможность закупки сжиженного газа в Катаре. Об этом шла речь во время посещения катарской компании RasGas в рамках официального визита в эту страну главы украинского правительства Николая Азарова. «Сотрудничество с государством, на которое приходится треть мирового производства сжиженного газа, для нас чрезвычайно важно», – подчеркнул он.

В ходе визита был подписан меморандум о взаимопонимании в сфере энергетики между министерством энергетики и угольной промышленности Украины и министерством энергетики и промышленности Катара. Однако для транспортировки сжиженного газа из Катара потребуется приобретать специальные танкеры, платить за их проход через Босфор, а также строить специальный терминал, который мог бы обслуживать танкеры со сжиженным газом. Это, считают некоторые эксперты, может в свою очередь свести на нет экономические выгоды от подобного соглашения.

Украина также планирует закупать газ у немецкой компании RWE Supply & Trading. Пока с ней подписано соглашение, которое не предполагает обязательных закупок и в котором не указаны конкретные сроки и финансовые условия. Как недавно сообщил глава правления «Нафтогаза» Евгений Бакулин, компания рассматривает возможность закупки до 10 млрд куб. м газа на европейском спотовом рынке.

По мере реализации проектов «Северный поток» и «Южный поток», максимальная мощность которых в будущем составит 118 млрд куб. м газа в год, интерес к экспортным возможностям украинской ГТС у российского «Газпрома» может исчезнуть.

Пока же на случай полного прекращения транзита российского газа Украина изучает возможность перевода своей ГТС в реверсный режим и включения ее в общую газотранспортную систему Европы. Об этом заявил зампред правления «Нафтогаза» Вадим Чупрун.

«Мы ведем разговор о том, что раз мы не нужны со своей газотранспортной системой, нужно подготовиться к тому, чтобы она была в дальнейшем загружена. Она имеет колоссальные возможности: она имеет возможность транспортировать на Запад и такой же объем назад. Мы, может быть, включим ее в общую систему – газотранспортную систему нашу и Европы», – сказал он.

Одним из главных компонентов развития украинской экономики в ближайшее время становится энергосбережение, сказал на днях премьер-министр Украины Николай Азаров. «Повышение энергоэффективности и энергосбережения становится стратегической линией развития экономики и социальной сферы», – сказал он на заседании правительства.

По словам премьера, страна не может тратить огромнейшие ресурсы так неэффективно, переплачивать огромные суммы за российский газ. Со ссылкой на экспертов он утверждал, что годовой объем потерь украинской экономики от неэффективного энергопотребления оценивается на уровне 15-17 млрд долларов. «Нам нужно активизировать государственное стимулирование проектов по энергоэффективности во всех сферах экономики», – сказал Азаров.

Одним из вариантов сохранения украинской ГТС является создание на ее основе консорциума с «Газпромом», в котором российской стороне будет принадлежать 50%. Однако в Киеве такой вариант считают неприемлемым.

Игорь Пономарев,
ТПП-Информ

Вернуться

При перепечатке материалов ТПП-Информ ссылка на интернет-издание обязательна.