Анатолий Чабунин: без дорог нет развития страны

Решение вопросов модернизации российской экономики, перевода ее на инновационный путь развития в значительной степени зависит от уровня развития отечественного транспорта. Не вызывают сомнений утверждения о том, что в России плохие дороги и что их недостаточно. Развитию транспорта и строительству дорог постоянно уделяет внимание Торгово-промышленная палата России.

О том, как обстоит дело в этой отрасли, корреспонденту ТПП-Информ рассказал руководитель Федерального дорожного агентства Министерства транспорта Анатолий Чабунин.

– На сегодня в ведении Росавтодора находится 50,1 тыс. км федеральных автомобильных дорог, 5687 мостов и путепроводов, а также имущество, необходимое для обеспечения бесперебойного круглогодичного функционирования федеральных дорог. При этом его общая балансовая стоимость, оперативное управление которым осуществляется Росавтодором, составляет около 515,5 млрд рублей. В ведении Росавтодора также находятся 195 федеральных государственных унитарных предприятий, выполняющих работы по ремонту и содержанию сети федеральных автомобильных дорог. Общая балансовая стоимость федерального имущества, закрепленного за ними, достигает 8,8 млрд рублей.

– Скажите, какая из программ является наиболее важной?

– Думаю, это программа развития сельских дорог. Подобной ей не было ни в Советском Союзе, ни в современной России. Из федерального бюджета на ее реализацию в прошлом году было отпущено 5 млрд рублей, а в нынешнем – уже 6 млрд рублей. Предполагается, что в 2013 году ассигнования достигнут 7 млрд рублей.

Уже введено в действие около 500 км сельских дорог, намечены планы на наступивший год. Кроме того, согласно поправкам, внесенным в Бюджетный кодекс, отныне не менее 5% от всего территориального дорожного фонда следует направлять на село, где строить дороги с твердым покрытием. Реализация этой программы должна способствовать закреплению кадров на селе и снижению стоимости сельхозпродукции.

– Каковы итоги ушедшего года? Какие планы на год наступивший?

– 2011 год в дорожном строительстве не был отмечен историческими свершениями. Годом ранее завершили стройку века – трассу «Амур». Но планы 2011 года мы выполнили, все объекты сдали в срок, некоторые даже с опережением. Громких проектов не было, но каждый из них был важен как для местных жителей, так и для всей России.

Перечислю только самые важные: новый мост в Татарстане через Вятку, дорога в обход Уссурийска, которая включает два моста, путепровод через железную дорогу, две современные развязки. Построена дорога в обход Новосибирска, а также мосты через Волгу, в частности, в Ульяновске. Многие объекты были поистине уникальными, и ими строители могут гордиться.

– Что вы можете сказать о дорожных фондах?

– Считаю, их восстановление – абсолютно правильный шаг. Целевое использование дорожных денег широко применяется за рубежом. Тут ничего нового нет. В США дорожные фонды целенаправленно формировались с начала XX века из акцизов на топливо. Первая задача, которую нам предстоит решать сегодня, – это приведение в нормативное состояние всех федеральных дорог. Пока этим требованиям соответствует чуть больше 40% всех дорог. Особенно резко недостаточная развитость дорожной сети ощущается за Уралом, где есть огромные природные богатства.

Теперь на дорожное хозяйство стало выделяться гораздо больше денег, но самое главное – мы понимаем, что их у нас никто не отберет, и можем планировать работу. Для нашей отрасли это очень важно.

При этом важно не только построить дорогу, но и правильно ее содержать, эксплуатировать, тогда она будет служить достаточно долго. Сейчас брак подрядчика исправляет эксплуатационное предприятие. На наш взгляд, тот, кто построил дорогу, должен за ней и смотреть. Срок контракта должен быть не менее пятнадцати лет. Например, 50-километровый участок строится около трех лет, а потом те, кто его построил, в течение двенадцати лет должны его эксплуатировать. И тогда все огрехи, допущенные при строительстве, должны будут устранять сами за свой счет. Тогда будет меньше соблазна нарушать технические условия при строительстве.

– Какие проекты станут главными в наступившем году?

– Это Олимпиада в Сочи и Приморье, где будет проходить сессия АТЭС. В 2012 году мы должны сдать мост на остров Русский близ Владивостока. Мы также занимаемся реконструкцией дороги из Владивостока в аэропорт. Это будет современная широкая трасса с пешеходными переходами.

Запланирована реконструкция целого ряда участков автодорог М5, М7, М53. Кроме того, продолжается капитальный ремонт на старых отрезках трассы «Амур», построенных 20–30 лет тому назад. К 2013 году мы должны привести ее в соответствие с современными требованиями. Тогда вся дорога Чита – Хабаровск станет образцовой и нам не будут задавать неприятные вопросы: почему здесь хорошее покрытие, а там – латаное-перелатаное.

Что касается Сочи, то мы занимаемся несколькими объектами, без которых не будет возможности нормального передвижения по городу. К концу 2013 года там появится 40 км новых трасс и несколько сложнейших развязок, в частности, в районе аэропорта и стадиона. Объем работ немалый – порядка 120 млрд рублей.

Беседовал Андрей Городнов,
ТПП-Информ

Вернуться

При перепечатке материалов ТПП-Информ ссылка на интернет-издание обязательна.