Дмитрий Медведев: мы начали заниматься энергоэффективностью по-взрослому

Посещение Президентом РФ Дмитрием Медведевым  Набережных Челнов 26 октября с.г. прошло под ставшим уже фирменным для него знаком инноваций и модернизации экономики. Там же президент провел заседание Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России, на котором обсуждались вопросы реализации проектов в области энергоэффективности и встретился с главой республики Рустамом Миннихановым.

Как отметили эксперты, место проведения очередного заседания Комиссии было выбрано не случайно: рациональное использование энергоресурсов – один из главных приоритетов социальной и экономической политики в Набережных Челнах. В 2010 году  в городе завершено оснащение всех многоквартирных домов общедомовыми приборами учёта по всем видам коммунальных услуг. Более чем в 80 %  жилых домов смонтированы автоматизированные индивидуальные тепловые пункты, позволяющие регулировать тепло в жилых домах, что сокращает потребление тепла и платежи за него до 30 %. За последние пять лет, несмотря на ввод нового жилья, в городе происходит снижение потребления энергоресурсов.

Перед заседанием Комиссии Дмитрий Медведев осмотрел автоматизированный узел теплового регулирования одного из жилых домов, а также познакомился с выставкой технологий энергосбережения и повышения энергетической эффективности жилищно-коммунального хозяйства Татарстана.

Выступая на заседании,  Президент России отметил, что в Набережных Челнах за последнее время очень многое сделано в сфере энергоэффективности. Главный результат  заключается в том, что «реальная энергоэффективность становится другой: люди деньги экономят – это, наверное, самое главное, – обычные граждане и организации, которые живут и располагаются в соответствующих помещениях».

Дмитрий Медведев подчеркнул ключевое значение программы энергосбережения и энергоэффективности для модернизации экономики и соцсферы страны. Реализация этой программы, по сути, создаёт контуры новой экономики, повышает конкурентоспособность российских товаров и услуг, создаёт новые предприятия, новые отрасли, вносит вклад в  улучшение экологической ситуации и качества жизни.

В то же время глава государства признал, что сделано в этой сфере «пока немного», но уже начали этим заниматься «всё-таки по-взрослому». «Надо было заниматься этим, может быть, последние 15 лет, тогда результат был бы другим, даже в более сложный период, который был в нашей стране», - отметил президент.

Напомнив о принятом почти год назад законе об энергосбережении и повышении энергоэффективности, президент перечислил ряд очевидных организационных проблем, с которыми сталкиваются граждане, частные компании и бюджетный сектор.

Первое - законом определены сроки обязательной установки приборов учёта, но пока не существует чётких требований к функциям и к качеству этих приборов. Их необходимо безотлагательно разработать и ввести в практику. Дмитрий Медведев также положительно отозвался  о  том факте, что значительная часть уже установленных приборов  выпускается в самом Татарстане.

Второе -  в законе сказано, что средства, сэкономленные при рациональном использовании электроэнергии, остаются в распоряжении бюджетных организаций и могут направляться на насущные нужды, например, на увеличение заработной платы. Однако есть информация о том, что руководители бюджетных учреждений, директора школ, заведующие поликлиниками, детскими садами  просто даже и не знают об этих нормах или если и знают, то не верят, что эти нормы будут работать.

Третье - очень медленно идут энергообследования в бюджетном секторе, в том числе и по объективным причинам (саморегулируемые организации энергоаудиторов пока только создаются). Необходимо, чтобы аудит заработал как можно быстрее, нужны реальные сведения о потенциале энергосбережения. Этот аудит должен быть профессиональным и, по сути, сплошным.

Четвертая проблема, требующая решения, – отсутствие у бюджетных структур собственных инструментов для привлечения инвесторов, и поэтому нам нужно снимать барьеры для применения энергосервисных контрактов.

Наконец, и это, по мнению Дмитрия Медведева, может быть, самое главное с точки зрения организации, должны заработать региональные программы энергоэффективности. В настоящий момент разработаны 54 такие программы, в стадии утверждения находятся 25, а в стадии разработки – четыре программы. «Надо поторопить наших уважаемых коллег-губернаторов, чтобы они этим занимались быстрее. Кто не способен этим заниматься, пусть тогда объяснит, что ему мешает», - подчеркнул президент.

При этом качество соответствующих документов оставляет желать лучшего: не везде определены целевые показатели, не конкретизированы механизмы финансового обеспечения и управления программами, в бюджетах многих регионов соответствующие расходы не предусмотрены.

Это инвестиции не только в будущее, но и в более комфортную жизнь, отметил президент. В конечном счёте эти инвестиции будут вести к уменьшению расходов бюджета. Поэтому здесь должен быть очень разумный подход к такого рода тратам.

Дмитрий Медведев сообщил, что 21 октября Правительство РФ одобрило новую государственную программу энергосбережения и повышения энергоэффективности. Она рассчитана на 10 лет и должна привести к существенному снижению энергоёмкости валового внутреннего продукта не менее чем на 13,5 % к 2020 году.

Одним из основных механизмов реализации госпрограммы является софинансирование региональных проектов. В ближайшие три года на это планируется направить около 17 млрд рублей. Руководители субъектов, территорий страны должны особенно внимательно отнестись к этой работе, отметил Дмитрий Медведев.

Президент подчеркнул, что расходы на энергоэффективность критически необходимы даже в нынешний, трудный для многих регионов период, поскольку в будущем эти вложения приведут к снижению расходов бюджета. Но, что особенно важно, реализация программ энергосбережения должна привести к сокращению затрат граждан на услуги ЖКХ.  Сегодня это особенно чувствительная статья расходов для таких категорий граждан, как малоимущие граждане, пенсионеры.

Качество жилищных услуг должно находиться под постоянным контролем региональных властей, президент ждет от губернаторов подробных докладов о том, что сделано. Это одна из главных обязанностей руководителей регионов и, конечно, руководителей муниципальных образований, заявил Дмитрий Медведев. Значительная часть ответственности за энергоэффективность в коммунальных системах лежит также на компаниях, которые контролируются государством: крупных холдингах, ФСК и МРСК.

Работать надо согласованно и друг с другом, и с руководством регионов, резюмировал  президент, обращаясь к присутствующим руководителям компаний.

ТПП-Информ

Вернуться

При перепечатке материалов ТПП-Информ ссылка на интернет-издание обязательна.