Медведев – Меркель – Саркози: европасьянс на троих

Участие президента России Дмитрия Медведева в саммите Россия – Германия – Франция в курортном городке Довиль (провинция Нормандия) вызвало заметный резонанс в мировых СМИ и в экспертном сообществе. Формально этот трехсторонний саммит «неформальный», но на нем могут быть приняты достаточно важные решения для будущего современной системы отношений между Европой и Россией, а также и в целом между РФ и Западом. 

В самой России продолжаются горячие дискуссии о целесообразности дальнейшего сближения со странами Запада в свете необходимости, с одной стороны, использовать западный опыт, технологии и инвестиции для модернизации российской экономики, а с другой стороны, необходимости сохранять прагматичный баланс в отношениях с Китаем и странами третьего мира.

Западная пресса и эксперты в свою очередь указывают на то, что в последние месяцы Россия демонстрировала готовность к сотрудничеству с Западом, что проявилось, в частности, в подписании нового договора СНВ; содействии в снабжении через российскую территорию военных контингентов НАТО, ведущих военные операции в Афганистане; поддержке международных санкций против Ирана и др. В то же время, по мнению зарубежных политологов, Россия по-прежнему видит в НАТО основную угрозу интересам своей безопасности и выступает против планов США по созданию системы ПРО в Европе.

Инициатор саммита в Довиле – президент Франции Николя Саркози – старается максимально вовлечь Россию в диалог о безопасности, идущий в Европе и НАТО, и убедить российское руководство предпринять новые шаги по дальнейшему сближению с Евросоюзом и НАТО. Накануне Довильского саммита французский президент публично заявил, что холодная война давно закончилась и Варшавского договора больше нет. Россия теперь – стратегический партнер Европы и «просто друг», поэтому у европейского партнерства с Москвой большое будущее.

С другой стороны, для Николя Саркози трехсторонний саммит лидеров России, Франции и Германии в Довиле – это возможность укрепить позиции Франции внутри ЕС и НАТО, продемонстрировать ведущую роль Парижа в формировании повестки дня европейской безопасности и формулирования общей линии Евросоюза в отношении России. 

Наблюдатели отмечают, что даже сам формат встречи в Довиле – саммит лидеров трех крупнейших стран Европы без участия представителей наднациональных структур ЕС и НАТО – нацелен на то, чтобы в атмосфере «доверительности и неформальности» сделать Россию более уступчивой и сговорчивой в спорных вопросах. Москве, по этому замыслу, должно польстить, что две самые влиятельные страны Евросоюза хотят договориться с Россией по ряду ключевых вопросов без участия других членов ЕС и даже без США.

Российская сторона, тем не менее, еще перед встречей дала понять, что саммит в Довиле – это «не какой-то эксклюзивный клуб для выработки обособленных от других государств решений, а удобный формат в доверительной, откровенной атмосфере с нашими наиболее близкими партнерами в Европе сопоставить общее видение» (помощник президента РФ Сергей Приходько).

Главной темой встречи объявлена тема европейской безопасности. Как известно, Дмитрий Медведев выступил с идеей особого договора о безопасности в Европе еще в 2008 году. В ноябре 2009 года был опубликован общий проект этого пакта. Представители НАТО сначала были настроены скептически, но в последнее время стали проявлять к нему определенный интерес.

Вообще страны НАТО в последнее время активизировали попытки расширить сотрудничество России с альянсом, в том числе в сфере создания совместной системы ПРО в Европе и повышения уровня участия России в поддержке натовских военных операций в Афганистане. Дмитрий Медведев получил приглашение на саммит НАТО в Лиссабоне, запланированный на 20 ноября, а также на саммит альянса, который пройдет в декабре в США (в целесообразности принятия этих предложений многие политики и эксперты в России сомневаются).

Взамен на активизацию военно-политических связей и некоторые уступки России обещают не будировать тему «оккупации части территории Грузии», предоставить западные технологии, в том числе военные (десантный вертолетоносец типа «Мистраль», электронику и т. д.), направить больше инвестиций в модернизацию экономики, а также, возможно, отменить визы для российских граждан при посещении ими стран Европы, чего уже давно добивается Москва.

Многие обозреватели уже выражают сдержанные оценки итогам саммита в Довиле, считая, что повестка дня была сформулирована слишком широко и неопределенно. Говорить о том, что после Довиля произойдет «реальная перезагрузка» отношений России с Евросоюзом и НАТО, а тем более вообще с Западом, было бы сильным преувеличением. Как некорректно было бы говорить и о создании некой политической оси Париж – Берлин – Москва.

Но в любом случае такие контакты лидеров ведущих стран мира можно оценить как полезные, хотя бы с той точки зрения, что участники подобных саммитов могут изложить друг другу свои позиции, выслушать аргументы другой стороны и наметить пути к достижению взаимовыгодных договоренностей. Причем главное здесь – чтобы они действительно были взаимовыгодными.

ТПП-Информ

Вернуться

При перепечатке материалов ТПП-Информ ссылка на интернет-издание обязательна.