СНГ: будущее постсоветской интеграции

В следующем году исполняется 20 лет с момента образования Содружества Независимых Государств (СНГ). Тема взаимоотношений между странами СНГ, а также вопросы постсоветской интеграции остаются крайне актуальными. Выступая на V Форуме творческой и научной интеллигенции государств – участников СНГ, который состоялся 14 октября в Москве, Президент РФ Дмитрий Медведев напомнил присутствующим о предстоящем юбилее Содружества. Во время своей речи президент наметил тему для обсуждения: «Есть будущее у СНГ или СНГ исчезнет?».

В тот же день Председатель Правительства РФ Владимир Путин провел в Ново-Огарево совещание по проектам соглашений в рамках Единого экономического пространства Российской Федерации, Республики Беларусь и Республики Казахстан. 15 октября премьер-министр принял участие в заседании Совета Министров Союзного государства России и Белоруссии, а затем встретился с главами правительств стран – участниц Таможенного союза. Недавно в Кишиневе прошла встреча глав торгово-промышленных палат стран Содружества.

По мнению экспертов, несмотря на все усилия по созданию различных союзных организаций на базе СНГ, серьезных перспектив на постсоветском пространстве можно ожидать только тогда, когда сама Россия по-настоящему возродится и укрепится, став международным субъектом, привлекательным для постсоветских республик.

На актуальную тему постсоветской интеграции рассуждает политолог, член Экспертно-аналитического совета Комитета по делам СНГ и соотечественников Государственной Думы РФ Борис Подопригора:

«Во время одной из моих поездок на Балканы у меня была интересная встреча с известным сербским политологом русского происхождения. Он восхищался мудростью идеи СНГ как механизма для цивилизованного расхождения республик после распада государства. Югославия в свое время не смогла создать такого механизма, из-за чего во многом и вспыхнула Балканская война.

Действительно, изначально Содружество Независимых Государств было создано именно как орган, позволивший избежать кровопролитных конфликтов между большинством республик бывшего СССР. Разумеется, это не решило внутренних проблем Таджикистана, Армении, Азербайджана, но в целом мирный развод был обеспечен.

Что касается интегрирующего начала СНГ, то, по моему мнению, имеет место чрезмерное обилие различных соглашений, форматов, элит. При этом общепринятой концепции постсоветской интеграции до сих пор не существует. Единственная более-менее концептуально оформленная идея – это Союзное государство России и Белоруссии. Однако то, что происходит в последнее время между двумя братскими странами, говорит о том, что даже самой идее приходится выдерживать большие испытания.

СНГ – это пространство, живущее во многом по правилам советского времени. Если наши партнеры по Содружеству согласны с ролью «младших братьев» относительно России, союз будет продолжать работать. Однако здесь возникают противоречия между экономическими потребностями и политическими амбициями.

Если представить иную форму взаимодействия бывших советских республик, например, равноправие, или попытку вогнать Союз независимых государств в некий европейский формат, тогда есть уже сомнения в самой основе СНГ. Пока у нас нет единого представления в масштабах всего пространства. Есть, например, попытка превратить СНГ в мост, через который при посредничестве России страны Содружества будут общаться с Евросоюзом.

Большинство стран СНГ слишком увлеклись частными форматами, будь то Таможенный союз, ЕврАзЭС или какие-то подобные проекты. Безусловно, это полезные начинания, но любое дело начинается с единства взглядов. Когда у партнеров совпадает «желаемое будущее», все остальное к этому прилагается. Когда представления разные, любые, даже совершенные и выверенные в правовом и экономическом смысле, соглашения недолговечны.

России нужно как-то определиться. Если мы видим себя в качестве лидера, не только неформального, но и легитимного, это должно быть закреплено и на концептуальной основе. В каком-то смысле мы возвращаемся к варианту общесоюзного, советского формата, но с некоторыми поправками и оговорками в соответствии с текущей ситуацией.

В первую очередь России нужно понять, чего мы хотим от СНГ. Если мы воспринимаем его просто как уже упомянутый инструмент цивилизованного развода частей распавшегося государства, то Содружество свою роль уже выполнило. Если же мы хотим для Союза Независимых Государств перспективы, то нужно начинать с целеполагания, искать то самое общее желаемое будущее. В этом случае есть еще шанс, что СНГ будет работать и работать во главе с Россией».

Беседовала Анастасия Казимирко-Кириллова,
ТПП-Информ

Вернуться

При перепечатке материалов ТПП-Информ ссылка на интернет-издание обязательна.