На пути к «электронному правительству»

В Москве проходит организованная при участии ТПП РФ Международная конференция «Стандартизация, сертификация, обеспечение эффективности, качества и безопасности информационных технологий «ИТ-стандарт – 2010». В ней приняли участие представители таких гигантов, как Microsoft, «Банк России», Ростелеком, РСПП и многих других крупных компаний и организаций.

Информационные технологии – одна из тех отраслей, в которых происходит постоянное движение, новые решения приходят на смену устаревшим. Внедрение научно-технических новинок требует и постоянного обновления стандартов и сертификатов для того, чтобы обеспечить надлежащее качество и безопасность информационных технологий. Другая важная проблема – гармонизация с международной системой стандартов, своевременные переводы нормативных документов и соответствие национальных стандартов мировому уровню.

К сожалению, в России этот процесс пока идет довольно медленно. Сейчас в ISO зарегистрировано более 2000 стандартов в области ИТ, в России – 500. Кроме того, в этой, как уже говорилось, очень переменчивой сфере, некоторые российские стандарты умудряются удерживаться по 15–20 лет! Конечно, сегодня большинство таких стандартов безнадежно устарели. Сейчас организации, которые занимаются стандартизацией, стремятся к тому, чтобы максимальный период обновления стандарта составлял 5 лет. Таким образом, в год должно приниматься около 100 новых стандартов. Сейчас эта цифра составляет всего 20–30, что, по словам специалистов, является деградацией системы.

Еще одной важной задачей является более интенсивное вовлечение в разработку и обсуждение новых нормативных документов бизнеса и общества. По статистике, за рубежом участие промышленности в стандартизации составляет 85–90 %, еще 5 % приходится на общества потребителей, профсоюзы и неправительственные организации, и всего 5–15 % – участие государства. В России все ровно наоборот: 90 % стандартов разрабатывает государство, 8-10 % являются результатом работы бизнеса, а общество и вовсе попросту не участвует в процессе.

Есть проблемы и с финансированием. Разработка одного стандарта ИСО обходится РСПП примерно в 1,5 млн рублей. Всего в год государство выделяет сумму в 7 млн евро. Для сравнения, в Германии – 800 млн евро, причем большую часть денег на разработку новых стандартов дают немецкие предприниматели.

Разумеется, позитивные сдвиги все же есть. Так например, национальный технический комитет по стандартизации «Информационные технологии» (ТК-22) в 2009 году стал постоянным членом совместного технического комитета (СТК1) Международной организации по стандартизации и Международной электротехнической комиссии. Более того, «Комитет-22» имеет право решающего голоса, что позволяет российским предприятиям и организациям не только быть информированными о ходе создания международных ИТ-стандартов, но и оказывать существенное влияние на их содержание.

Предпринимаются и шаги для дальнейшего улучшения ситуации. Так, например, по итогам конференции «ИТ-2010» будет утвержден проект решения, в котором предлагается следующее:

– считать одной из первоочередных задач разработку и принятие ФЗ «О стандартизации»;

– просить руководство инновационного центра «Сколково» включить проблематику стандартизации, сертификации обеспечения качества, безопасности и эффективности информационных технологий в состав приоритетных направлений центра;

– разработать технический регламент проекта «Электронное правительство».

Также участники конференции собираются обратить внимание на проблемы стандартизации таких организаций, как Минкомсвязи, Ростелеком, Ростехнадзор, а также ряд энергетических компаний.

ТПП-Информ

Вернуться

При перепечатке материалов ТПП-Информ ссылка на интернет-издание обязательна.