Арктический проект России

Прошедший в Санкт-Петербурге Международный форум «Арктика – территория диалога» с участием ряда видных фигур мировой элиты привлек повышенное внимание экспертов и заинтересованной общественности. На форуме, в частности, присутствовали и выступили президент Исландии Олафур Рагнар Гримссон и правящий князь Монако Альбер II.

Однако центральным событием форума, несомненно, стало выступление премьер-министра России Владимира Путина, в котором он дал развернутую оценку политико-экономической ситуации в Арктическом регионе, а также изложил программу и базовые принципы будущих действий здесь Российской Федерации. Наблюдатели отметили, что значительное место в выступлении российского премьера заняли проблемы экологии и изменения климата.

Актуальность проведения подобного форума сейчас и именно в России не вызывает сомнений по целому ряду причин. Не случайно в выступлении Владимира Путина на форуме было подчеркнуто, что уже через 50 лет Арктика может стать одним из основных источников энергоресурсов и ключевым транспортным узлом планеты. По экспертным оценкам, на дне Северного Ледовитого океана может залегать до 30 % мировых запасов газа и 13 % нефти. На разработку этих природных ресурсов в первую очередь претендует «арктическая пятерка» – Россия, США, Канада, Дания и Норвегия. Помимо этих пяти прибрежных государств, доступ к богатствам Арктики хотят получить еще свыше 20 стран, в том числе бурно растущий экономический и военный гигант Китай.

Согласно Конвенции ООН по морскому праву, пока разведку и эксплуатацию природных ресурсов в Арктике контролируют прибрежные государства на территории 370 км от берега. Однако с некоторых пор вокруг Арктики происходят острые дискуссии на международном уровне, пик которых пришелся на 2008–2009 годы, когда ряд стран, в первую очередь США, Россия и Канада, начали выдвигать претензии на контроль над обширными участками шельфа и акватории региона и даже предприняли шаги по усилению там своего военного присутствия. 

В своем выступлении Владимир Путин не случайно напомнил, что Россия – страна, 70 % территории которой находится на севере. И сама история, и география поставили перед российским народом задачу обустройства этих земель. Россия сыграла ведущую роль в прокладке Северного морского пути, она стояла у истоков рождения ледового флота, полярной авиации, создала целую сеть стационарных и дрейфующих станций в Арктике и т. д.

При этом премьер признал, что в советские времена порой «господствовало откровенно потребительское отношение к Арктике», и пообещал учитывать эти уроки при разработке перспективных планов развития российского Севера.

Владимир Путин также обозначил три главных приоритета России в Арктике. Первым из них он назвал создание качественных, комфортных условий для жизни людей, в том числе бережное отношение к традициям и хозяйственному укладу коренных и малочисленных народов Севера.

На втором месте – поддержка новых точек экономического роста, привлечение в регион масштабных отечественных и зарубежных инвестиций. При этом премьер особо подчеркнул, что ни один индустриальный проект в российской Арктике не будет реализован без учета самых строгих экологических требований. «Это принципиальная позиция Правительства Российской Федерации, и ею мы будем руководствоваться и при освоении полуострова Ямал, и на Штокмановском месторождении в Баренцевом море, и при развитии севера Красноярского края, и в Якутии, и на сотнях других производственных и инфраструктурных объектов, создаваемых или государством, или бизнесом», – заявил Владимир Путин.

Наблюдатели отметили, что эти слова были явно рассчитаны на западную аудиторию, где тема «экологической ответственности» в последнее время звучит достаточно громко и даже влияет на принятие ключевых политических и экономических решений. Премьер-министр РФ назвал базовой задачей всех арктических государств широкое внедрение ресурсосберегающих, умных, прорывных технологий, способных работать в гармонии с природой, и предложил наладить активный обмен идеями, инновациями, практическим опытом.

Третий приоритет – это вложение серьезных средств в научную и природоохранную инфраструктуру. «Мы планируем провести настоящую генеральную уборку наших арктических территорий, причем в прямом смысле этого слова, в самом примитивном смысле этого слова – зачистить те свалки, которые десятилетиями копились вокруг заполярных городов и поселков, месторождений, военных баз, портов и аэродромов, в тундре, на островах и в акватории Северного Ледовитого океана», – сообщил премьер.

Россия также планирует возродить и наращивать свое научное присутствие в Арктике, поддерживать фундаментальные исследования, в том числе и те, которые ведут интернациональные команды ученых и экспертов. В связи с этим Владимир Путин озвучил на форуме инициативу проведения Международного полярного десятилетия с целью изучения глобального изменения климата и некоторых других проблем, так или иначе связанных с Арктикой.

Премьер-министр России счел нужным обозначить миролюбивую направленность российской политики в Арктике, отметив исключительную важность сохранения Арктики в качестве зоны мира и сотрудничества, площадки для объединения сил, подлинного партнерства в экономике, сфере безопасности, науке и т. д.

Владимир Путин скептически высказался относительно «разного рода футуристических предсказаний о грядущей битве за Арктику». По его мнению, «большинство подобных пугающих сценариев по Арктике не имеют под собой реальной почвы и рассчитаны на то, чтобы столкнуть, рассорить государства региона, а затем попробовать поживиться на этом, половить, как у нас говорят, рыбу в этой мутной воде».

Признав наличие в Арктике пересекающихся серьезных геополитических и экономических интересов, премьер-министр выразил абсолютную уверенность в том, что существующие арктические проблемы, включая вопросы континентального шельфа, могут быть решены в духе партнерства, путем переговоров и на основе действующих международно-правовых норм. В качестве примера он привел недавнее подписание Россией и Норвегией Договора о разграничении морских пространств и сотрудничестве в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане.

Арктика – это особый регион, требующий ответственных, сбалансированных решений и, конечно, взаимного доверия, резюмировал премьер-министр, отметив, что огромная роль здесь принадлежит и гуманитарному сотрудничеству, и активной работе северных регионов России, которые стремятся продвигать и популяризировать образ Арктики.

Внимание экспертов привлек также и ряд интересных высказываний Владимира Путина в его заключительном слове. Так, комментируя выступление на форуме президента Исландии Олафура Рагнара Гримссона, сказавшего, что все регионы мира оказываются очень тесно связанными между собой в исследованиях Севера, премьер-министр России обратился к проблеме изменения климата. По мнению главы правительства РФ, не стоит делать скоропалительных выводов об антропогенном воздействии на природу как главном факторе, влияющем на изменения климата. «Это совсем не значит, что не нужно ничего предпринимать в борьбе с глобальным потеплением. Но, может, оно происходит вне зависимости от нас?» – сказал Владимир Путин, отметив, что, «скорее всего, собственно говоря, так оно и есть». Вопрос в том, как человечество влияет на скорость этих процессов.

Заявив о своей неизменной поддержке всего, что связано с минимизацией негативного влияния человечества на изменения климата, природы, премьер-министр призвал «все-таки исходить из реалий» и опираться на мнение специалистов. Определять практическую политику России в данном случае руководство страны намерено, основываясь «не на газетных статьях, с каким бы уважением мы к ним ни относились, а на объективных данных практических исследований», – подытожил Владимир Путин.

ТПП-Информ

Вернуться

При перепечатке материалов ТПП-Информ ссылка на интернет-издание обязательна.