Кто станет хозяином российского леса?

Хотя самое жаркое лето в России заканчивается и во всех регионах РФ, пострадавших от пожаров, снят режим чрезвычайной ситуации, ТПП РФ продолжает пристально следить за последствиями стихийного бедствия, постигшего Россию.

Сейчас эксперты пытаются подсчитать размер нанесенного стране ущерба. Но главное уже в другом. Президент России Дмитрий Медведев отметил, что «из всего того, что произошло, нужно будет извлечь самые серьезные уроки». Речь идет, прежде всего, о выработке эффективной модели управления лесными ресурсами и их эксплуатации, поиске нового «хозяина» для российского леса. Ведь выяснилось, что принятый в 2006 году либеральный Лесной кодекс 2006 года только децентрализовал систему управления лесами. Это привело к развалу прежней, традиционной системы охраны лесов, служба лестничества была фактически упразднена.

Все полномочия по защите леса были переданы в регионы, администрация которых не справилась с ситуацией. Парадокс заключается именно в том, что леса, юридически имея «хозяев», фактически оказались беззащитными перед лицом стихии. При этом никто не знает, куда из федерального бюджета ушли 2,2 млрд рублей, предназначенные для профилактики пожаров и борьбы с ними. Работники МЧС констатируют, что во многих терпящих бедствие регионах страны они не обнаружили даже формальных последствий этих вложений. 

Конечно, теперь начинают предприниматься определенные меры упреждающего характера. Речь идет о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений. Возможно, произойдут изменения в системе государственного управления лесами.

Глава правительства Владимир Путин отправил в отставку главу Рослесхоза, а сам Рослесхоз переподчинен правительству. Выплачиваются компенсации погорельцам.

Но никто пока не знает, повторится ли вновь подобная форс-мажорная ситуация. Правительство РФ обратилось к властям Москвы с просьбой помочь в обводнении торфяников. В свою очередь правительство столицы намерено добиться передачи окружной зеленой зоны в собственность города либо в подчинение федеральным властям. Соответствующее заявление сделал мэр Москвы Юрий Лужков. По аналогичному сценарию стали действовать правительства и многих других регионов страны. Но это, видимо, только первые признаки грядущих перемен в управлении огромным лесным хозяйством страны.

Станислав Тарасов,
специально для ТПП-Информ

Вернуться

При перепечатке материалов ТПП-Информ ссылка на интернет-издание обязательна.