Комментирует директор Юридического департамента ТПП РФ Сергей Васильев (RG.RU):

"Например, автоматическое назначение внеплановой проверки из-за невозможности проведения плановой в связи с отсутствием гражданина или должностного лица организации либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности хозсубъектом не сможет решить проблему отсутствия их в момент проведения проверки. Более того, такая мера выглядит весьма спорной по отношению к гражданину или организации, которые фактически не ведут деятельность, ибо при проведении внеплановой проверки снова окажется, что они отсутствуют.

Другое существенное замечание - отсутствие в законопроекте вопросов хотя бы частичного отказа от плановых проверок в отношении добросовестных предпринимателей. Из первоначального текста законопроекта исключена ст. 43, позволявшая существенно изменять периодичность плановых проверок в случаях невыявления контролирующим органом грубых нарушений обязательных требований законодательства во время проведения предыдущих проверок у хозяйствующих субъектов. Необходимо вернуть в законопроект концептуальный принцип, позволявший увеличивать периодичность плановых мероприятий государственного и муниципального контроля добропорядочным фирмам. При этом увеличение периодичности должно быть не правом, а обязанностью для контролирующих органов.

Кроме того, для исключения ряда коррупционных факторов и существенного снижения административного воздействия на бизнес предлагаем в установленных законодательством РФ случаях предусмотреть обязательность применения должностными лицами органов контроля контрольных списков вопросов (проверочных листов), как это было в предыдущих версиях законопроекта.

Палата также предлагает предоставить возможность хозяйствующему субъекту обжаловать отказ должностного лица органа контроля на присутствие первого при проведении экспертизы. Необходимо урегулировать в проекте и вопросы оформления решения органа госконтроля об изменении формы проведения проверки с документарной на выездную, а также дополнить текст положением, в соответствии с которым в решении руководителя органа госконтроля в обязательном порядке указывается форма осуществления проверки: плановая или внеплановая, выездная или документарная».