«Греческая трагедия»

Для того, чтобы понять причины кризиса в Греции, необходимо задержать взгляд на остальных членах ЕС. Очевиден контраст между другими странами с развитой экономикой (Германия, Франция) и государствами с экономиками развивающимися (южный и восточный регион Европы). Для стран Восточной и Южной Европы нынешняя ситуация является в самом худшем свете из-за слишком завышенного для их развивающейся экономики курса евро. В Греции, Испании, Португалии это привело к перегреву экономик, быстрому росту инфляции, увеличению бюджетного дефицита.

Что этому противопоставить?

Греческое правительство вводит ряд непопулярных мер: сокращение зарплат в бюджетной сфере на 12%, отмена бонусов и премий, упрощение процедуры увольнения сотрудников (!), сокращение пенсии и ликвидация льгот для студентов. В большей степени это ударит по бедным слоям населения, которые и без того на грани выживания.

После одобрения греческим парламентом пакета антикризисных мер по стране прокатились беспорядки, приведшие к жертвам. Жизнь всей страны парализовали забастовки. Протестующие вышли на улицы Афин, Салоников и ряда других крупных городов сразу же после объявления Георгиосом Папандреу, премьер-министром Греции, предпринятых им мерах. Но недовольство населения достигло своего апогея в мае: были подожжены правительственные учреждения, банковские здания, разгромлены магазины. Причиной всплеска народного недовольства послужило рассмотрение пакета антикризисных мер греческим парламентом.

Что делать

Ведущие страны ЕС заинтересованы в поддержке Греции. Это прежде всего объясняется тем, что им необходимо укреплять евро и ни в коем случае не позволить ему рухнуть. После обострения ситуации в Греции стало заметным снижение курса евро по отношению к доллару. Германия, не смотря на недовольство многих немцев, одолжит 22,4 млрд евро в составе пакета помощи Греции, как сообщает Ангела Меркель, аргументируя это тем, что «на карту поставлено будущее Еврозоны и Германии». Тем не менее, население ФРГ задается вопросом, зачем работать на оплату ошибок руководства Греции?

Что же касается президента Франции Николя Саркози, чтобы склонить стран-членов ЕС к поддержке стабилизационного плана Греции, пригрозил выходом Франции из зоны евро.

После продолжительных переговоров в ночь с 9 на 10 мая в ходе встречи в Брюсселе, министры финансов ЕС определились, наконец, с мерами по оказанию помощи Греции в виде займа в размере 110 млрд евро на три года.

И рынки откликнулись! Курс евро по отношению к доллару резко пошел вверх. К обеду 10 мая он окреп на международных рынках до 1,3 доллара за евро против 1,27 доллара за евро 7 мая. В рост пошли цены на нефть, котировки европейских компаний.

Следует отметить, что и азиатские рынки от ситуации в Европе зависимы. К примеру, японский Nikkei потерял 3,2%, а основной фондовый индекс Австралии снизился на 1,6%. В случае обострения греческой проблемы, европейские банки могут заморозить кредитование региона.

Для остановки падения евро и предотвращения дефолта в Греции создается Стабилизационный фонд на 750 млн евро. По словам Элены Сальгадо, министра экономики и финансов председательствующей в ЕС Испании, 60 млрд евро соберет в виде кредитов Еврокомиссия, 440 млрд евро составят гарантии государств еврозоны, 250 млрд евро внесет МВФ.

Впрочем, речь идет не о "живых" деньгах. Это механизм для быстрого сбора денег в случае необходимости под приемлемые проценты. Но средства будут предоставляться только под жесткие национальные программы сокращения расходов, отметил еврокомиссар по валютной и финансовой политике Олли Рен.

Есть мнения, что в будущем, возможно даже скором, этот фонд окажется спасательным кругом не только для Греции, но и для Испании и Португалии.

Итак, Греция получила 13 мая первую часть финансовой помощи со стороны ЕС и Международного Валютного фонда в размере 5,5 млрд евро, которые поступили непосредственно от МВФ.

Возможные последствия

Уже сегодня весь мир наблюдает переход испанской экономики на рельсы жесткой экономии. Об этом объявил глава испанского правительства Хосе Луиса Родригеса Сапатеро. Это означает, что одна из крупнейших экономик, четвертая, в ЕС не может без экстренных мер преодолеть последствия мирового финансового кризиса.

Премьер объявил о сокращении на 5% окладов всем госслужащим, а членам правительства "срезал" зарплату на 15%. На 600 млн евро сокращаются госфонды, предназначенные развивающимся странам. Более чем на 6 млрд евро уменьшены государственные инвестиционные программы.

Но наиболее болезненным оказалось снижение социальных расходов. На два года замораживаются пенсии, отменяются выплаты из госбюджета матерям по случаю рождения ребенка. Уменьшается также финансирование лекарств, выдаваемых бесплатно за счет госбюджета, и государственная поддержка инвалидам.

Вслед за Испанией о кардинальных мерах по экономии государственных средств заявила Португалия. Здесь антикризисные меры, по сравнению с проводимыми Мадридом, более гуманны: повышение налоговой нагрузки коснется не только граждан, но и компании. Подоходный налог увеличится на 1-1,5 %, при этом его повышение не коснется лишь граждан с ежемесячным доходом ниже 475 евро. На 5% будут урезаны зарплаты высших чиновников, политиков и госслужащих.

Действия Португалии и Испании вызвали одобрение со стороны Евросоюза, который намерен и в дальнейшем активно вмешиваться в бюджетные дела стран-членов. Теперь необходимо согласовать бюджет сперва с Еврокомиссией, а уже потом утверждать в национальных парламентах.

Еврокомиссия устанавливает жесткий контроль над Кипром, Финляндией, Данией и Болгарией, бюджетный дефицит которых превышает 3 %.

А что потом?

Не стала ли финансовая помощь Греции толчком к крушению национальных экономик ряда проблемных стран-членов? И не ставит ли она тем самым под вопрос будущее ЕС? По мнению многих экспертов, как таковой проект объединенной Европы изначально был обречен на провал. Прежде всего из-за различия в экономическом развитии стран. Проблемные страны будут лишь надеяться на помощь извне, не предпринимая эффективных мер для преодоления внутригосударственных трудностей, что укрепит их представление ведущих странах ЕС как финансовых донорах для решения проблем.

На мой взгляд, подобные союзы обречены на успех в одном-единственном случае – когда страны-члены союза равны по экономическим и социальным показателям. Другими словами, устойчивость союза подкрепляется единством по ключевым вопросам, а не компромиссами по принимаемым решениям. В противном случае, «единой» цепи под названием Европейский Союз, довольно часто будут выявляться слабые звенья.

Проблема ЕС заключается в том, что если Греция или какая-либо другая страна выйдет из состава Европейского Союза, то возникнет вполне обоснованный вопрос: зачем он вообще нужен, если не способен противостоять трудностям?

Но это пессимистичный сценарий и юридически он невозможен. Ведь при создании союза не было предусмотрено правил, по которым страну можно исключить из Еврозоны. Поистине, «с подводной лодки никуда не деться».

Франция и Германия заинтересованы в расширении рынков и поэтому вряд ли допустят выхода стран - членов из состава ЕС.

Но не забудьте, что за этой попыткой (после агрессии НАТО против Югославии) подорвать конкурирующую с долларом евровалюту, маячит гигантская тень США и её геостратегов. Евросоюз показал свою слабость. А слабых, как известно, бьют.

Анастасия Попинако,

ТПП-Информ

Вернуться

При перепечатке материалов ТПП-Информ ссылка на интернет-издание обязательна.