США не удастся «наказать» российский ВПК

Американские власти намерены опубликовать черный список российских оборонных компаний – на сей раз санкции вводят «в связи с Ираном, КНДР и Сирией». В списке упомянуты Рособоронэкспорт и корпорация «МиГ». США эксплуатируют политическую обстановку для нейтрализации конкурентов, но сами оборонщики не считают себя пострадавшими. МИД обещает «ответные и не обязательно «зеркальные» меры».

Власти США введут санкции против ряда оборонных российских компаний. Причиной на этот раз стали не события на Украине, а якобы имеющие место нарушения закона о нераспространении ядерного оружия «в связи с Ираном, КНДР и Сирией».

Документ, который должен быть официально опубликован в среду, уже доступен для предварительного просмотра на сайте правительственного вестника Federal Register.

Согласно имеющейся в нем информации, в черный список включены Тульское конструкторское бюро приборостроения, компания «Катод», «НПО машиностроения», корпорация «МиГ», Рособоронэкспорт. Также санкции распространяются на их «преемников, подразделения и дочерние структуры», говорится в документе.

Американские власти утверждают, что российские компании якобы были вовлечены в передачу в Иран, КНДР и Сирию или приобретение у этих стран товаров, услуг и технологий из «многосторонних списков экспортного контроля», которые могли внести значительный вклад в разработку оружия массового уничтожения.

По словам пресс-секретаря посольства США в Москве Уильяма Стивенса, «эти организации попали под санкции на основе достоверной информации, что они были вовлечены в передачу туда или приобретение у этих стран товаров, услуг и технологий, перечисленных в многосторонних списках экспортного контроля и национальных контрольных списках США, а также других предметов, которые могли внести значительный вклад в разработку оружия массового уничтожения». Таким образом, по словам Стивенса, ни один департамент агентств правительства США не может приобретать продукцию или заключать сделки с этими организациями, оказывать помощь этим компаниям, а также продавать им предметы из списка военной продукции США (U.S. Munitions List).

Только с личной санкции госсекретаря

В уведомлении, размещаемом от имени Госдепартамента США, поясняется, что впредь министерствам и ведомствам правительства США будет запрещено заключать любые закупочные контракты с компаниями из санкционного списка и оказывать им любую материальную поддержку и помощь. Исключения могут делаться только с личной санкции госсекретаря США, отметил ТАСС. Запрещается также продавать компаниям из черного списка товары военного назначения из профильного списка правительства США.

Ранее заключенные сделки на продажу товаров и услуг, подпадающих под закон об экспортном контроле США, разрываются. Впредь воспрещается выдача лицензий на подобные сделки. Меры остаются в силе на два года, если только срок не будет изменен решением госсекретаря.

Ведомством, ответственным за данный документ, является Госдепартамент США. «Было принято решение, что ряд иностранных структур вовлечены в действия, которые подразумевают дополнительные меры в рамках части 3-й закона о нераспространении в связи с Ираном, КНДР и Сирией», – говорится в уведомлении.

В нем также подчеркивается, что данный закон «предусматривает наказания для иностранных компаний и частных лиц за поставки в Иран, Сирию и КНДР, а также за приобретение там товаров, услуг и технологий, подпадающих под (так называемые) многосторонние контрольные списки». Как отмечается, в отношении Ирана данные нормы действуют с 1 января 1999 года, по Сирии – с 1 января 2005 года, по КНДР – с 1 января 2006 года.

Наряду с этим новые санкции коснулись и компаний из ряда других стран, в частности из Китая, Ирана, Судана, Сирии, Турции, ОАЭ.

«С одной стороны, даже рады»

В ОАО «Катод», производящем электронно-оптические преобразователи – основные компоненты приборов ночного видения – заявили, что предприятие не пострадает, поскольку американский рынок играет незначительную роль в его деятельности. «На наши экономические показатели это никак не повлияет. Мы работаем со странами ЕврАзЭС и БРИКС, а в последнее время очень большей объем производства идет для внутреннего рынка, для российских силовых структур», – сказал генеральный директор компании Владимир Локтионов ТАСС.

По мнению Локтионова, США «используют политическую обстановку для конкурентной борьбы». «До нашего появления они были монополистами на этом рынке. Мы, с одной стороны, даже рады, что так случилось, потому что понимаем, что достигли очень высокого уровня в наших технологиях. Так что в России могут не только качать нефть, но и делать что-то такое, что может конкурировать с американскими компаниями», – добавил гендиректор.

Глава департамента промышленности, инноваций и предпринимательства Новосибирска Александр Люлько объяснил введение санкций против «Катода» конкурентной борьбой. «Таких предприятий, которые разрабатывают электронные оптические преобразователи пятого поколения, в мире два: наш «Катод» и американская компания. Причем «Катод», насколько мне известно, сейчас серьезно потеснил американскую компанию», – сказал он.

Люлько отметил, что, согласно озвученным на прошлом заседании президиума СО РАН данным, «Катод» занимает четверть рынка ЭОП в США.

«Нет зависимости от американского рынка»

В АО «ВПК «НПО машиностроения» делают аналогичные прогнозы. «Это не первые санкции, которые адресно вводятся против нашего предприятия. По сравнению с прошлым годом они не привносят ничего нового. Как мы работали прошлый год, так и продолжаем работать», – заявила газете ВЗГЛЯД пресс-секретарь корпорации.

Поскольку попавшие в черный список предприятия давно сотрудничали с Ираном, что-то поставляли ему, то санкции могут по каким-то частным направлениям ухудшить их положение, но в целом вряд ли что-то изменится, считает эксперт. Отвечая на вопрос, почему именно эти предприятия попали под санкции, Кашин пояснил, что в последние годы даже в условиях санкций у нас было несколько крупных проектов с Ираном, в частности поставки противотанковых ракетных комплексов «Корнет», различных типов систем радиоэлектронной борьбы, оказывалась помощь в модернизации иранских систем ПВО. «Все это области, которые разрешены к сотрудничеству режимом санкций, введенным резолюцией Совета Безопасности 1929. Мы этим ничего не нарушали, но с точки зрения США в этом могло быть нарушение», – отметил эксперт.

Он добавил, что могут быть и более мелкие проекты, о которых мы не знаем из СМИ, например кто-нибудь кому-нибудь поставил станок, а потом американцы пришли к выводу, что он используется в ракетной программе. Либо кто-нибудь оказал какие-нибудь консультативные услуги – это вообще очень сложно проверить, американцы каким-то там образом отследили и пришли к выводу.

И опять «в связи с ситуацией на Украине»

Кроме того, стало известно, что «Бюро промышленности и безопасности (при министерстве торговли США) изменяет правила контроля за экспортным регулированием, внося в черный список 29 компаний» из России, отмечается в документе, который также будет опубликован на сайте правительственного вестника Federal Register. На этот раз санкции вводятся против России в связи с ситуацией на Украине. Как подчеркивается в документе, «это сделано, поскольку американское правительство решило, что они действуют в противовес национальной безопасности или интересам внешней политики Соединенных Штатов».

Данный шаг также является скорее техническим и, в сущности, закрепляет те санкции, которые Вашингтон уже ввел в конце июля в отношении целого ряда частных лиц и компаний. В частности, речь тогда шла о структурах, связанных с бизнесменами Борисом Ротенбергом, Геннадием Тимченко (а также с концерном «Роснефть»), зарегистрированных в России, в Крыму, на Украине, Кипре, в Финляндии, Румынии, Швейцарии и Великобритании.

Списочный состав

Страны ЕС, США и Канада весной прошлого года ввели против России первый пакет санкций, впоследствии он был расширен. В ответ Россия в августе 2014 года ввела ответные санкции, которые распространились на продукцию агропромышленного сектора из США, государств ЕС, Канады, Австралии и Норвегии.

В частности, США с 1 августа 2014 года запретили поставки оборудования для глубоководной разведки и добычи нефти, работы в Арктике и на месторождениях сланцевой нефти в России. В сентябре санкции были ужесточены: было запрещено также предоставлять услуги для таких проектов. США указали конкретных адресатов таких санкций: Газпром, «Газпром нефть», Роснефть, ЛУКОЙЛ и Сургутнефтегаз.

В конце июля 2015 года минфин США сообщил о введении санкций в отношении 11 физических и 15 юридических лиц. Среди фигурантов списка, в частности, российский бизнесмен Роман Ротенберг и сын бывшего президента Украины Александр Янукович. В список также включены Ижевский механический завод, концерн «Ижмаш», ряд торговых портов в Крыму, «дочки» ВЭБ и Роснефти. 7 августа США распространили действие своих отраслевых санкций против российской экономики на Южно-Киринское нефтегазовое месторождение в Охотском море.

В Роснефти расценили санкции США как месть за голосование России по «Боингу». Сами США объяснили расширение черного списка попытками компаний обойти санкции.

 Марина Балтачева, Роман Крецул, «Взгляд»

Вернуться

При перепечатке материалов ТПП-Информ ссылка на интернет-издание обязательна.