Тематический дневник

Сергей Катырин определяет приоритеты

Как уже сообщалось, в русле начавшейся в конце прошлого года подготовки к VI съезду Торгово-промышленной палаты РФ, который состоится 4 марта 2011 года, в ТПП РФ прошло совместное заседание Совета председателей комитетов ТПП РФ и Совета руководителей объединений предпринимателей – членов ТПП РФ. На этом заседании с докладом об итогах деятельности комитетов ТПП РФ в 2010 году и задачах на 2011 год выступил вице-президент ТПП РФ Сергей Катырин. В свете своего доклада Сергей Николаевич поделился с корреспондентом ТПП-Информ своим видением приоритетов текущей деятельности системы ТПП РФ и стоящих перед ней задач на будущее.

Президент Торгово-промышленной палаты России Евгений Примаков неоднократно призывал руководителей территориальных палат смелее вторгаться в работу по самым авангардным отраслям техники и науки, помогать предприятиям в работе именно по этим направлениям.

В этой связи интересен опыт Пензенской и Ульяновской торгово-промышленных палат. Так, в Пензенской ТПП успешно действует комитет по нанотехнологиям, оказывающий содействие предприятиям региона во внедрении нанокомпозитных материалов, позволяющих значительно увеличить ресурс работы металлорежущих станков и сократить энергопотребление. Этот комитет помог местным предприятиям сформировать интересную экспозицию, показанную на выставке Rusnantech-2009 в московском ЦВК «Экспоцентр». Примечательно, что все 13 проектов и разработок, представленных на этой выставке пензенскими инноваторами, были отмечены специальными дипломами оргкомитета.

Ульяновская ТПП прочно занимает лидирующие позиции на региональном рынке аудиторских услуг в области энергосбережения. Обследование объектов и выдачу соответствующих технико-экономических заключений осуществляют специалисты ООО «СОЭКС – Ульяновская ТПП», а практическим исполнением рекомендаций занимается ООО «Потенциал», в состав учредителей которого входит Пензенская ТПП.

И Пензенская, и Ульяновская ТПП в течение 2009–2010 годов оказывали услуги предприятиям в области антикризисного консалтинга. В первую очередь они помогали «проблемным» компаниям, испытывающим трудности в хозяйственной деятельности. Таковых, кстати, было немало – в Пензенской области проведено более двухсот процедур арбитражного управления. К счастью, эта работа постепенно сворачивается. Но кто гарантирует, что накопленный опыт не может пригодиться в дальнейшем?..

Федеральная программа стимулирования самозанятости населения предусматривает выделение государственных субсидий гражданам, желающим начать свое дело. Но для этого будущие «малые» бизнесмены должны составить и представить хорошо аргументированные бизнес-планы, что не всем под силу. Пензенская ТПП оказывает содействие в разработке таких планов, каковых с ее помощью подготовлено уже более пятидесяти.

Кроме того, палата помогает малым и средним предприятиям грамотно построить свои действия в сфере налогообложения. Специалисты ТПП разработали и внесли в Пензенскую городскую думу расчеты и предложения по применению коэффициентов и норм единого налога на вмененный доход. Дума сочла доводы палаты убедительными и пересмотрела ряд нормативных актов, касающихся исчисления размеров налогов. В результате налоговая нагрузка на некоторые категории малых предприятий сократилась в пять и более раз.

При непосредственном участии Ульяновской ТПП в области рассчитаны и установлены самые низкие в Приволжском федеральном округе ставки по выкупу земли под действующими заводами и фабриками, что также способствовало облегчению финансовой нагрузки на малые и средние предприятия.

Что касается передачи части услуг, которые государство оказывает предпринимателям, торгово-промышленным палатам, то сдвиги здесь есть, хотя и небольшие.

Палатам отдают лишь немногие функции частного характера; главные же остаются в руках государства, которое с ними не справляется либо искусственно создает барьеры перед предпринимателями.

Более чем уверен: займись всем этим торгово-промышленные палаты, дела двигались бы гораздо быстрее, а получение всех разрешений обошлось бы бизнесменам во много раз дешевле. Палата, и не одна, а вместе с другими ведущими предпринимательскими союзами, неоднократно ставила этот вопрос перед высшей законодательной и исполнительной властью – и все безрезультатно. Значит, надо снова и снова возвращаться к теме, приводя в защиту данной позиции, как видно, более убедительные аргументы.

Гораздо сговорчивее в этом отношении областные и городские властные структуры. Правительство той же Пензенской области заключило соглашение с палатой о передаче ей части полномочий по привлечению иностранных инвесторов. Сотрудники палаты, будучи уполномочены областным правительством, теперь полностью самостоятельно ведут переговоры с представителями иностранных фирм относительно модернизации пензенских предприятий или строительства новых объектов на территории области. Так, специалисты палаты отрабатывают инвестиционное соглашение с болгарской компанией «Балканкар», планирующей наладить производство погрузочной и транспортной техники совместно с ОАО «Сердобский механический завод».

Однако есть и такие услуги, оказываемые предпринимателям палатами, объемы которых следует сокращать. К таковым, думаю, следует отнести сертификацию. Тем более что в соответствии с решениями правительства основная масса потребительских товаров вообще переведена в режим добровольной сертификации, и этот процесс будет продолжаться. По прогнозам, в недалекой перспективе обязательной сертификации будет подвергаться не более 15 % отечественных товаров и продуктов. Известно также, что, согласно решению комиссии Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана, с 18 августа 2010 года отменено требование по предъявлению сертификатов происхождения и таможенных деклараций на внутренних границах членов Таможенного союза. Таким образом, для постепенного сокращения услуг в сфере сертификации у территориальных палат есть объективные основания.

Можно также отказаться от услуг по оценке ущерба, причиненного автомобилям в результате дорожно-транспортных происшествий, – в свое время это была очень доходная статья в бюджете многих ТПП. Сейчас эти услуги плотно «схвачены» страховщиками, выдающими полисы ОСАГО, и оценщиками-индивидуалами, применяющими явно демпинговые расценки. Для палат же услуги такого рода стали малорентабельными.

Развернутое интервью с Сергеем Катыриным, в котором он подробно затронул вышеназванные и другие проблемы, читайте в одном из ближайших выпусков газеты «Торгово-промышленные Ведомости». 

ТПП-Информ

Вернуться

При перепечатке материалов ТПП-Информ ссылка на интернет-издание обязательна.