Тематический дневник

InfoSpace: есть ли в России условия для инноваций?

29–30 марта в Москве состоялся II Форум инновационных технологий InfoSpace. Организаторами мероприятия выступили Межведомственная рабочая группа по инновационному законодательству при Администрации президента Российской Федерации, Госдума, комитет ТПП РФ по содействию модернизации и технологическому развитию экономики России и Российская академия наук.

Первый день форума прошел в московской школе управления «Сколково», где состоялось совместное заседание Межведомственной рабочей группы по инновационному законодательству при Администрации Президента РФ и комитета ТПП РФ по содействию модернизации и технологическому развитию экономики России.

Обсуждались вопросы государственной политики в области коммерциализации технологий. Было отмечено, что крайне важным является 217-ФЗ, принятие которого значительно стимулировало инновационный процесс. Однако участники заседания обратили внимание и на существенные недоработки этого закона, в том числе на вопрос распределения благ за результаты научно-технической деятельности, осуществленной за счет бюджетных средств.

Второе направление, которое обсуждалось в Сколково, – это регулирование в целом прав на результаты интеллектуальной деятельности, созданные за счет средств госбюджета. По мнению представителей Академии наук, отсутствие эффективного законодательства в этой сфере блокирует процесс патентования, тормозит инновационные процессы и внедрение их в производство.

Был затронут и актуальный сегодня вопрос о подготовке инженерных кадров для экономики России. Образование в последнее время стало темой многих заседаний на уровне Президента РФ. И это понятно, ведь без человеческого капитала невозможно говорить о каком-либо инновационном развитии.

Александр Белоусов, начальник Аналитического управления Госдумы и председатель комитета ТПП РФ по развитию авиационно-космического комплекса, сформулировал конкретные предложения по созданию федеральной целевой программы многоуровневой системы образования в авиакосмическом комплексе.

30 марта в «Президент-Отеле» прошло пленарное заседание «Правовые и финансовые условия развития инновационных технологий в России», в котором принял участие президент ТПП РФ Сергей Катырин. Вела мероприятие помощник руководителя Администрации Президента РФ, руководитель Межведомственной рабочей группы по инновационному законодательству при Администрации президента РФ, председатель комитета ТПП РФ по содействию модернизации и технологическому развитию экономики России Екатерина Попова.

В адрес участников форума поступило приветствие Президента РФ Дмитрия Медведева и обращение председателя Государственной Думы Федерального Собрания РФ Бориса Грызлова.

В выступлении Екатерины Поповой основное внимание было уделено разбору Инновационной стратегии России до 2020 года и обсуждению закона о государственной поддержке инновационной деятельности. Подчеркивался тот факт, что до сих пор не удается определить предмет закона, сами понятия инноваций, инновационной деятельности и политики.

Сегодня в каждом регионе действуют свои определения, а единый системообразующий закон отсутствует. Но, видимо, ждать осталось недолго – предварительной редакции закона вскоре уже предстоит пройти первое чтение в Государственной Думе. Помимо основного стратегического документа, необходимо также принять закон о топливно-энергетическом балансе, а также внести изменения в главу 77 ГК, касающиеся результатов интеллектуальной деятельности, осуществленной на средства госбюджета.

Президент ТПП РФ Сергей Катырин в своем выступлении отметил, что на развитых рынках развитию инновационных процессов способствуют высокая конкуренция и мотивация бизнеса. В России же, как известно, конкуренция слаба, а механизмы стимулирования предпринимательства практически отсутствуют. Сегодня самый большой заказчик в России – государство. И по статистике оно вложило в НИОКР больше средств, чем США за тот же период. При этом по сочетанию совместных вложений государства и бизнеса мы отстаем от США на несколько порядков.

Глава Палаты России также подчеркнул, что вопрос развития инновационной стратегии России до 2020 года – это не вопрос одного закона, нужен целый комплекс таких документов, как, например, 217-ФЗ. Необходимо смотреть на эту проблему в совокупности всего законодательства. Кроме того, есть законы, которые не дают двигаться инновациям, например, многострадальный 94-ФЗ, в котором нет планирования и который ничего не говорит о проверке результатов.

Касаясь вопроса подготовки кадров, Сергей Катырин отметил, что нужно готовить не только людей большой науки, но и тех, кто будет с ними работать. Ведь никакой гениальный ученый не сможет обойтись без оборудования, изготовленного рабочими, или общаться с лаборантом, говорящим на другом языке.

Председатель комитета Госдумы по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров высказал мнение, что модернизация экономики является политическим вопросом. Сегодня большинство инновационных идей, возникающих в России, моментально утекают на зарубежные рынки.

И когда наша наука начнет трансформироваться и реализовываться на территории своей страны, придется столкнуться с противодействием других государств, которые не заинтересованы в перераспределении в пользу России финансовых потоков от внедрения новейших изобретений в производство. Так, по словам Евгения Федорова, в России идеи не являются объектом авторского права, и это стало результатом давления из-за рубежа.

Также на форуме выступили президент ОАО «РЖД» Владимир Якунин, заместитель председателя комитета Госдумы по науке и наукоемким технологиям Вячеслав Осипов, вице-президент «ОПОРЫ РОССИИ» Наталья Золотых, а также руководители российских представительств компаний Canon и MAN Йоуко Туоминен и Кай Рейхерт.

После завершения пленарного заседания в рамках форума InfoSpace состоялся круглый стол «Комплексное внедрение инновационных технологий в авиационно-космической сфере», организованный комитетом ТПП РФ по содействию модернизации и технологическому развитию экономики России. Модератором заседания выступила Екатерина Попова, а одним из основных докладчиков – Александр Белоусов.

Анастасия Казимирко-Кириллова,
ТПП-Информ
Фото: Сергей Губин

Вернуться

При перепечатке материалов ТПП-Информ ссылка на интернет-издание обязательна.