Аттестация рабочих мест – забота муниципальная

Аттестация рабочих мест… В свое время она играла важную роль в системе мероприятий по совершенствованию организации производства и труда в «дорыночное» время. Аттестовать рабочее место означало убедиться и документально подтвердить, что работник стоит за станком или верстаком, отвечающим всем требованиям НОТ – научной организации труда (тоже, кстати, полузабытый термин) и установленных правил безопасной работы.

В Ивановской области успешно проводится (правда, в несколько измененном виде) аттестация рабочих мест. При проведении такой аттестации (теперь она называется «аттестация по условиям труда») учитывается в основном соответствие рабочих мест требованиям условий техники безопасности. Представляется принципиально важным то, что в Ивановской области решили: аттестация – это дело не только предприятий; содействовать ей должны муниципалитеты. Для органов местного самоуправления здесь разработаны специальные рекомендации.

Ход аттестации по условиям труда обсуждался недавно на заседании областного правительства, которое вел губернатор Михаил Мень. «Для дополнительной мотивации руководства органов местного самоуправления, – сообщил он, – планируется включить уровень аттестованных рабочих мест в критерии оценки глав муниципальных образований».

Как сообщила председатель регионального комитета по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции Татьяна Сергеева, пока ежегодно в Ивановской области процедуру аттестации проходят лишь 4 тыс. рабочих мест, что составляет менее 2 % от общего их числа. Всего же в области аттестовано 17,5 тыс. рабочих мест. На этот комитет возложена экспертиза качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. В 2010 г. выполнено 203 таких экспертизы, что вдвое больше, чем в 2009 г.

Продолжая тему, временно исполняющая обязанности главного государственного инспектора труда в регионе Светлана Горовая информировала участников заседания, что общая сумма штрафов, наложенных госинспекцией труда на предприятия, организации и непосредственно на должностных лиц по результатам проверок составила в прошлом году 4,44 млн рублей.

«В Ивановской области удалось сохранить тенденцию к некоторому сокращению числа работников, пострадавших с тяжелыми последствиями на производстве – всего таких было 54 человека, – отметила в заключительном слове Татьяна Сергеева. – Вместе с тем с сожалением приходится отметить, что 17 человек погибли в цехах заводов и на стройплощадках. Все несчастные случаи со смертельным исходом произошли на неаттестованных рабочих местах.

Аттестации рабочих мест посвящен ряд недавних постановлений правительства РФ и центральных ведомств. Так, постановление правительства от 20 ноября 2008 г. № 870 устанавливает, что компенсации трудящимся, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и/или опасными условиями труда должны устанавливаться по результатам аттестации рабочих мест.

Важное новшество зафиксировано в постановлении правительства № 33 от 29 января 2010 г. и в приказе Минсоцразвития № 64н от 5 февраля 2010 г. – теперь ряд мероприятий, направленных на нормализацию условий труда и сохранение здоровья работников, могут выполняться не за счет средств предприятия, а за счет средство Фонда социального страхования (ФСС).

Кстати, ежегодные расходы работодателей на выплату компенсации и приобретение средств индивидуальной защиты работников составили в прошлом году в той же Ивановской области 190 млн рублей.

Аттестация рабочих мест по условиям труда служит обоснованием (и потому облегчает процедуру) предоставления компенсаций за работу во вредных условиях руда – доплаты, дополнительный отпуск, сокращенный рабочий день, лечебно-профилактическое питание, льготная пенсия. Аттестация помогает при решении различных споров и разногласий между работником и работодателем в судебном порядке, а также ставит вопрос о прекращении или приостановлении эксплуатации участка, цеха, производственного оборудования, представляющих угрозу для жизни и/или здоровья работника.

Подключение к решению этих вопросов органов местного самоуправления, как это сделали в Ивановской области, – несомненный шаг вперед в практике аттестации рабочих мест по условиям труда.

ТПП-Информ

Вернуться

При перепечатке материалов ТПП-Информ ссылка на интернет-издание обязательна.