Рецепты от сепаратизма и терроризма искали в Ярославле

В Ярославле завершил работу третий Мировой политический форум, успевший стать авторитетной площадкой для дискуссий по наиболее острым экономико-социальным проблемам общества. В этом году главными темами мероприятия, проводящегося под патронатом президента Российской Федерации Дмитрия Медведева, стали вопросы глобальной безопасности, совершенствования борьбы с социальным неравенством, возникновения локальных конфликтов.

Во время работы форума произошла большая трагедия – в городском аэропорту разбился самолет, на борту которого в полном составе находилась хоккейная команда ярославского «Локомотива». Чудом уцелели два человека, которых спасают врачи. Прибывший в Ярославль на форум Дмитрий Медведев побывал на месте крушения и возложил цветы.

Его выступление перед участниками форума началось с минуты молчания. Темой форума этого года были заявлены проблемы межнациональных отношений, пути разрешения межэтнических конфликтов, вопросы политики мультикультурализма. Глава государства указал, что Российская Федерация – это пример уникального социального, культурного и политического многообразия. Россию населяют 180 народов и народностей, наряду с областями в состав государства входят национальные автономные округа и национальные республики. Россия в полном смысле этого слова многоконфессиональная страна. Эта многоконфессиональность не была привнесена за счет приезда каких-либо новых жителей. Она традиционно сложилась за счет истории развития самого государства.

Дмитрий Медведев признал, что сепаратизм и терроризм в России не побежден. В местах традиционного проживания русских появляется большое количество граждан, которые приехали с Кавказа, а русское население кавказских республик потихонечку убывает. Это приводит к возникновению трений на межнациональной почве.

Ситуация в России усугубляется и чрезмерным расслоением граждан по уровню жизни: 10 % самых обеспеченных россиян получают доход, в 15 раз больший, чем 10 % самых бедных. На долю богатых приходится почти треть совокупного дохода граждан, а на беднейший класс – всего 2 %.

«Мы не должны дать бедности перейти в наступление. Мы должны предпринять меры для того, чтобы помочь людям, которые оказываются в силу экономических причин в сложной ситуации. Стимулирование производства, создание новых рабочих мест, повышение зарплат и адресная социальная поддержка малоимущих в любом случае останутся приоритетом государства на ближайшие годы», – подчеркнул президент.

Российское государство «должно быть сложным, гибким и умным. Оно должно иметь разветвленную систему общения с различными социальными слоями, со всеми социальными группами, в том числе и с самыми малыми.

Президент отметил, что сегодня как никогда велико искушение в очередной раз заняться «закручиванием гаек». Как раньше говорили, теснее сплачиваться вокруг руководства государства. Государство должно следовать за общественными трендами, успевать за ними, а не тащить общество за собой. Государство должно подстраиваться под современную жизнь, быть адекватным и беречь и преумножать социальное многообразие. Для этого надо нарастить финансовую и информационную поддержку деятельности неправительственных организаций любого уровня и любого профиля. Мы должны оказывать содействие гражданам в доступе к новым независимым источникам информации. Необходимо совершенствовать систему образования и науки, поощряя международную кооперацию в инновационной сфере, поддерживая в наших университетах дух свободного творчества. Нужно развивать все без исключения традиционные и в то же время современные культуры, которые существуют у наших народов.

«Сложное общество, в котором много групп и центров влияния, требует от нас и дальнейшей децентрализации, передачи части государственных функций общественным организациям и полномочий с верхних уровней на региональный, муниципальный уровень. Это вектор развития Российского государства. Это очевидный вектор развития и большинства государств мира», – подчеркнул в заключение российский президент.

Форум в Ярославле вызвал большой интерес в политических кругах России. Важность события подчеркивают и грядущие выборы в Государственную Думу, которые будут проходить в новых условиях. В России создан Общероссийский народный фронт, который открыл путь в законодательную власть новым, молодым и активным людям, которые ранее не участвовали в политической деятельности. Все они будут включены в списки партии «Единая Россия».

На форум приехали мэр Москвы Сергей Собянин; заместитель председателя аравительства России Вячеслав Володин; председатель Государственной думы Борис Грызлов, председатель ЛДПР Владимир Жириновский, первый секретарь ЦК КПРФ Геннадий Зюганов, председатель Конституционного суда Валерий Зорькин, уполномоченный по правам человека Владимир Лукин, генеральный секретарь Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) Николай Бордюжа, представитель РФ НАТО Дмитрий Рогозин, председатель Центральной избирательной комиссии Владимир Чуров. В Ярославль также прибыли президент Республики Дагестан Магомедсалам Магомедов, президент Республики Башкортостан Рустэм Хамитов.

Для участия в дискуссиях на Волгу приехали видные иностранные политики: спикер парламента Страны Басков Аранча Кирога, заместитель председателя Всекитайского комитета Народного политического консультативного совета Китая Ли Цзиньхуа, бывший советник президента США по национальной безопасности Збигнев Бжезинский, генеральный директор ЮНЕСКО Ирина Бокова, заместитель мэра Лондона Ричард Барнс, бывший федеральный канцлер Австрии Вольфганг Шюссель, профессор Принстонского университета, лауреат Нобелевской премии в области экономики 2008 года Пол Кругман.

Приветствуя участников форума, губернатор Ярославской области Сергей Вахруков отметил, что Ярославль стал очень живой, интересной мировой дискуссионной площадкой. «Я уверен, что обсуждение тем, которые сегодня вынесены, будет очень содержательным и принесет реальные результаты», – сказал он.

С докладом «Конституционные особенности полиэтничности: последствия для демократии» выступил председатель Конституционного суда России Валерий Зорькин.

Мэр Москвы Сергей Собянин рассказал о планах развития российской столицы. По его мнению, необходимо создать единую агломерацию, в рамках которой экономика сможет функционировать на базе взаимосвязанной системы населенных пунктов и удобных технологических цепочек. Главным же результатом расширения города должен стать полицентризм – появление второго административного центра Москвы и создание более 600 тыс. новых рабочих мест.

«Помимо конфликта между богатыми и бедными, существует серьезная пропасть и разница между развитием городов и регионов. Почему одни города бедные, другие богатые? Почему одни страны развиваются динамично, показывают высокий уровень доходов населения, благополучия, а другие страны не имеют этого?» – задает вопросы мэр Москвы Сергей Собянин.

На них попытался ответить замминистра экономического развития Андрей Клепач. По его мнению, проблема неравенства – это в первую очередь вопрос модели экономического роста. При сложившейся в России модели средний класс связан больше с валютным сектором, инфраструктурными проектами, экспортными операциями, финансовым и нефтегазовым секторами.

«К сожалению, люди интеллектуального труда в средний класс не входят, – посетовал он. – И это – один из самых сложных экономических и социальных вызовов в России». Замминистра отметил, что в России сложилась тенденция, когда работники интеллектуального труда получают доходы тем ниже, чем больше их интеллектуальный вклад». Чтобы переломить эту ситуацию, надо разработать новую государственную политику и создать большую конкурентоспособность частной экономики в бюджетной сфере, отметил Клепач.

«Экономический кризис, с которым столкнулся мир, не может не обострять отношений между этносами, в том числе и в России, – считает профессор Высшей школы экономики Андрей Быстрицкий. – Поэтому чем скорее страны Европы, в том числе и Россия, найдут рецепты ускоренного экономического роста, тем проще им будет разрешить возникающие внутри них мультикультурные противоречия, естественно, без политического их использования».

Оплотом теоретической мысли выступил известный американский макросоциолог Иммануил Валлерстайн, который считает, что мультикультурализм – это реалия, которая будет существовать и дальше вне зависимости от времени. «Государство должно тонко подходить к тому, интегрировать ли проживающие в нем меньшинства в свою общую структуру или, напротив, предоставить им какой-либо автономный статус. Тут не существует однозначного рецепта: единственное политическое решение на перспективу - сочетать и то, и другое, потому что в противном случае невозможно сохранять социальный порядок. Насильственная интеграция может его разрушить», – полагает он.

Рецепты, предложенные лидером КПРФ Геннадием Зюгановым, отличались простотой. «Нужно опираться на ресурсно-природный фактор. Мы предложили провести народный референдум о национализации минерально-сырьевой базы России и таким образом существенно нарастить базу, связанную с нашим бюджетом. К тому же у нас еще довольно мощная наука. Если создать у нас нормальные условия, люди вернутся и будут с успехом работать и развивать собственную страну», – сказал он.

Постоянный представитель России при НАТО Дмитрий Рогозин говорил о внутрироссийских проблемах, указав на необходимость полного возвращения Северного Кавказа в российское политическое и правовое пространство. Причину межэтнической неприязни он видит в том, что северокавказские народы имеют формальный статус национальных республик, экономические преференции и льготы. По мнению оратора, никаких политических и правовых офшоров в России быть не должно.

Исполнительный редактор газеты International Herald Tribune Элисон Смейл отметила, что в России, в отличие от Запада, мультикультурное общество складывалось исторически и, возможно, поэтому у него больше шансов на успех. «Зачастую иммигранты приезжают в страну, о которой ничего не знают. А местное население, европейцы, начинают ощущать, что им нужно в какое-то другое место перебираться. Поэтому и происходит сегрегация на бытовом уровне в обществе, где, казалось бы, провозглашается толерантность, мультикультуризм. В этом парадокс».

Сергей Арутюнов,
ТПП-Информ

Вернуться

При перепечатке материалов ТПП-Информ ссылка на интернет-издание обязательна.