Окинава, Курилы и… отставка

Лидер Демократической партии Японии Юкио Хатояма подал в отставку, пробыв премьер-министром меньше года. Пост главы правительства занял бывший министр финансов 63-летний Наото Кан. Это вызвано резким падением популярности Юкио Хатояма в связи с неудачами в решении двух острых для страны проблем, касающихся военного присутствия США в Японии и территориального спора с Россией.

28 мая наконец-то было подписано японо-американское соглашение о передислокации базы морской пехоты США из Футенма в центре Окинавы на побережье залива Хеноко в восточной части этого острова. В соглашении также содержится обещание, что после завершения передислокации данной базы с Окинавы часть американских морских пехотинцев будет отправлена на остров Гуам в Тихом океане. Однако вопрос о том, где им предстоит проходить боевую подготовку, так и не решен, ибо найти альтернативный плацдарм для этого не удалось.

Переговоры по этой болезненной для отношений между Токио и Вашингтоном проблеме продолжались девять месяцев. С тех самых пор, как с августе прошлого года в политической жизни Страны восходящего солнца произошло событие, сопоставимое с семибалльным землетрясением.

Демократическая партия Японии одержала тогда сенсационную победу на парламентских выборах. Тем самым она положила конец политической монополии либерал-демократов. Ведь те находились у власти практически все послевоенные годы, уступив ее за это время оппозиции лишь пару раз на пару лет.

В один из таких кратких периодов премьер-министром Японии стал лидер социалистической партии Итиро Хатояма (дед нынешнего премьера). В 1956 году он прилетел в Москву и «как социалист коммунисту» предложил Хрущеву совершить прорыв в двусторонних отношениях. Так была подписана советско-японская декларация 1956 года, на основании которой было официально прекращено состояние войны и восстановлены дипломатические отношения между нашими соседними государствами. (А без этого, кстати говоря, Япония не могла бы стать членом ООН.)

Дело в том, что в 1951 году Сталин отказался подписать Сан-Францисский мирный договор, в выработке которого мы участвовали и где недвусмысленно говорится, что «Япония отказывается от всех прав, правооснований и претензий на Курильские острова». Для Москвы было неприемлемо то, что Пекин в Сан-Франциско представлял уже свергнутый режим Чан Кайши, тогда как Китаем с 1949 года управляло правительство Мао Цзэдуна.

Воспользовавшись тем, что СССР не стал участником Сан-Францисского мирного договора, Токио выдвинул территориальные претензии на четыре южных острова Курильской гряды: Итуруп, Кунашир, Хабомаи и Шикотан. При подписании декларации 1956 года Итиро Хатояма уговорил Никиту Хрущева сделать хоть какую-то уступку Японии.

Так в декларации появилась статья 9, где сказано: идя навстречу пожеланиям японского народа, СССР в качестве жеста доброй воли готов после подписания мирного договора передать (не вернуть, а именно передать) Японии два маленьких острова - Хабомаи и Шикотан, с тем, чтобы навсегда закрыть территориальный спор. Однако вернувшиеся вскоре к власти либерал-демократы объявили это лишь «первым шагом» и возобновили притязания на все четыре спорных острова.

Из-за реваншистской позиции либерал-демократов вопрос о мирном договоре «завис» на целых полвека. Переговоры, впрочем, продолжались и их скромным итогом стали три согласованных констатации. Во-первых, обе стороны признают, что территориальный спор может быть решен только на основе взаимоприемлемого компромисса. Во-вторых, российско-японские отношения должны быть улицей с многорядным движением, чтобы тупик на одной из полос не блокировал движение на остальных. В-третьих, чтобы найти взаимоприемлемый компромисс, стороны должны наращивать потенциал доверия, расширяя торгово-экономические связи и политическое сотрудничество на международной арене.

Приход к власти в Японии внука Итиро Хатояма породил как среди японцев, так и среди россиян надежды на более благоприятные возможности для заключения мирного договора. Однако, став премьер-министром, Юкио Хатояма использовал свое большинство в парламенте для принятия резолюции, в которой четыре Южнокурильских острова названы «исконными японскими территориями, которые незаконно оккупирует Россия».

Подобное заявление контрпродуктивно. Ибо оно может лишь побудить Россию вернуться на прежнюю советскую позицию, что никакого территориального вопроса не существует. Нынешнее положение воплощает итоги Второй мировой войны, в которой Япония была разгромлена как агрессор и капитулировала на основе Потсдамской декларации. Парламентская резолюция, инициатором которой был Юкио Хатояма, перечеркивает и три вышеупомянутые согласованные констатации, необходимые для движения к взаимоприемлемому компромиссу.

Итак, Хатояма, во-первых, нарушил свое предвыборное обещание: до 31 мая договориться с Вашингтоном о выводе американской морской пехоты с Окинавы. А во-вторых, не улучшил, а ухудшил перспективы урегулирования территориального спора с Россией.

В результате рейтинг лидера демократической партии снизился до 20%, что не сулит оппозиции ничего хорошего на предстоящих в июле выборах в верхнюю палату парламента. Неудивительно, что Юкио Хатояма уже на девятом месяце своего пребывания у власти подал в отставку.

Всеволод ОВЧИННИКОВ,
консультант ТПП

Вернуться

При перепечатке материалов ТПП-Информ ссылка на интернет-издание обязательна.