Дмитрий Медведев: ОПК должен стать генератором инноваций

Итоги очередного заседания Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России, прошедшего 22 сентября на Раменском приборостроительном заводе (РПЗ) под руководством Президента РФ Дмитрия Медведева, вызвали широкий резонанс в мировых и отечественных СМИ.

Что вполне объяснимо, ибо заседание было посвящено чувствительной теме инновационного развития российского оборонно-промышленного комплекса (ОПК). Перед началом заседания Комиссии президент ознакомился с продукцией Раменского приборостроительного завода и разработками конструкторского бюро.

РПЗ производит современные пилотажно-навигационные приборы, системы и комплексы для самолетов, вертолетов военной и гражданской авиации. Продукция предприятия эксплуатируется на таких самолетах, как «Ту-160», «Ту-95МС», «Ил-76», «Ан-124», «МиГ-25», «Су-27СМ», а также на вертолетах «Ми-24ПН», «Ка-31», «Ка-226» и других машинах. Завод поставляет и спецтехнику для ракетно-космических войск. Одним из главных инновационных направлений деятельности завода является разработка и производство высокоточных лазерных гироскопов и навигационных систем на их основе.

В начале совещания Дмитрий Медведев поблагодарил Федеральное Собрание РФ, а также членов правительства, экспертов и всех, кто участвовал в подготовке специального закона об инновационном центре в Сколкове, и сопровождающих его других законодательных актов. Этот закон был принят 22 сентября Советом Федерации и в ближайшее время будет подписан президентом. Причем, по словам главы государства, в ходе обсуждения этого закона практически все его участники проявили, «в общем, очень редкое, но оттого приятное единодушие» по поводу содержания данного нормативного акта и важности его принятия.

Открывая совещание, Дмитрий Медведев отметил, что все инновационные направления, по которым работает комиссия, являются приоритетными и для ОПК России. «От того, насколько силен инновационный компонент в оборонном комплексе, зависит не только формирование облика Вооруженных Сил, но и развитие экономики в целом. Мы знаем, как много было сделано в прежние годы, каков потенциал инновационный оборонного комплекса был в советский период и какое он влияние оказал в целом на развитие материальной базы экономики нашей страны», – подчеркнул президент.

В последние годы расходы на оборонку постоянно растут. Только в 2009 году предприятия ОПК получили 175 млрд рублей на реализацию антикризисных мер. В результате ОПК оказался одним из немногих, кто показал положительную динамику в прошлом году (прирост около 9 %). В то же время очевидное слабое место ОПК – он оказался самым затратным. Президент напомнил, что целый ряд решений, недавно принятых при его непосредственном участии и контроле, существенно раздвигают возможности финансирования и развития ОПК.

«Оборонно-промышленный комплекс, естественно, должен стать не только активным потребителем такого рода разработок, но и генератором инноваций», – заявил Дмитрий Медведев, сославшись при этом на свои впечатления от увиденного им в ходе посещения Раменского приборостроительного завода перед совещанием.

Разработки ОПК должны логично вписываться в контекст экономического развития страны. «Уверен, что разработки оборонно-промышленного комплекса в области новейших медицинских, IТ-технологий, космических, ядерных исследований, естественно, даже при учете специфики таких исследований в конечном счете не должны замыкаться внутри отрасли, они должны быть логично вписаны в контекст развития нашей страны», – сказал Дмитрий Медведев.

Для этого необходимо наладить постоянный диалог между военными и гражданскими структурами, трансферт технологий из военной сферы применения в гражданскую и наоборот. Пока же ситуация довольно в ОПК  довольно тяжелая. По целому ряду направлений российский ОПК не способен отреагировать на увеличение заказов или увеличение финансирования адекватным ростом выпуска высокотехнологичной продукции.

«Мы отстаем от индустриально развитых стран и в производительности труда, что неудивительно, и в организации производства, и, к сожалению, в области контроля качества, что боком выходит при военно-техническом сотрудничестве, приходится оправдываться, вносить коррективы», – отметил глава государства.

Кроме того, российский ОПК отстает и в умении оперативно реагировать на рыночные вызовы. Ряд российских научно-исследовательских организаций, конструкторских бюро до сих пор занимаются оптимизацией советских разработок. Это, наверное, нужно делать, но нужны новые решения.

Президент сообщил, что в ближайшее время будут согласованы и приняты ключевые для инновационного развития ОПК документы: Государственная программа вооружения и ФЦП развития ОПК на 2011–2020 годы. Президент подчеркнул, что немалые средства, выделяемые в рамках программы, должны быть использованы на конкретные цели: создание современных высокотехнологичных производств, инновационной инфраструктуры, системную глубокую модернизацию российского оборонного комплекса – без этого ОПК просто не выжить.

По мнению президента, в стране также отсутствует эффективная структура, которая бы занималась заказом так называемых прорывных исследований и разработок в интересах обороны и безопасности, в том числе перспективных и даже рискованных исследований. Подобная система неплохо зарекомендовала себя в США, где действует известное агентство DARPA, есть аналоги соответствующих агентств в других странах. Причем многие их разработки, от Интернета до GPS, в итоге вышли на открытый рынок.

Нужно подумать об организации такой структуры, считает Дмитрий Медведев. При этом нужно определить, что это за структура, каковы ее организационные принципы, что она может привнести. «Скажем откровенно, такой структуры у нас нет, даже несмотря на обилие различного рода агентств, ведомств, государственных компаний и так далее», – отметил президент.

Вложенные деньги должны стимулировать инновационную деятельность и дать соответствующий кумулятивный эффект. Президент также отметил необходимость тесной связи науки с предприятиями ОПК.

Внимание СМИ привлекли и знаковые высказывания участников совещания в Раменском по его итогам. Так, вице-премьер РФ Сергей Иванов сообщил, что общая сумма расходов на госпрограмму вооружений на ближайшие 10 лет составит до 22,5 трлн рублей. По словам вице-премьера, из общей суммы в 22 трлн рублей как минимум 20 % будет израсходовано на НИОКРы, прежде всего прикладные, для создания тех образцов вооружения, которые нужны, в частности, Минобороны, Внутренним войскам МВД или ФСБ на ближайшие 10 лет.

В свою очередь министр обороны РФ Анатолий Сердюков сообщил, что Россия планирует потратить 19 трлн рублей в течение ближайших 10 лет на перевооружение своих ВС. Причем главной задачей будет оснащение армии новейшими образцами вооружений, в том числе купленных у США, что будет первым приобретением Россией оружия у Америки со времен Второй мировой войны. Министр утверждает, что отечественные предприятия не смогут обеспечить необходимыми вооружениями российскую армию.

Между тем ряд экспертов считают, что российские Вооруженные Силы сейчас находятся в таком состоянии, когда их нужно уже не перевооружать, а фактически создавать с «нуля», с учетом того, что у России не может быть «маленькой компактной армии». Ведь у России гигантская территория и крайне высокий уровень растущих угроз ее безопасности.

Вернуться

При перепечатке материалов ТПП-Информ ссылка на интернет-издание обязательна.