Николай Липатников: бизнесу нужны не рабы, а работники

С появлением частного предпринимательства вопрос о безопасности труда и качестве рабочих мест становится все острее. Об ответственности бизнеса и государства в сфере обеспечения цивилизованных условий труда мы беседуем с президентом Вятской торгово-промышленной палаты Николаем Липатниковым.

– Николай Михайлович, в последнее время все громче звучит тема качества рабочих мест, особенно в сфере частного бизнеса. Остро ставится вопрос об их аттестации. А в чем здесь проблема?

– Для бизнеса извлечение прибыли – экономическая необходимость. Однако тот предприниматель, который отрывает цель извлечения прибыли от ответственности перед работником, совершает тяжкий грех. Поэтому мы всегда приветствовали идеологию Торгово-промышленной палаты России и ее программы, направленные на повышение социальной ответственности предпринимательства.

Тема аттестации – это конкретизация законов в части проверки состояния рабочих мест. Есть профессиональные и отраслевые нормы и их надо соблюдать. Для того чтобы понять сложившуюся ситуацию, мы провели в начале августа круглый стол на тему «Ответственность работодателей за нарушение законодательства об охране труда», пригласив на него все заинтересованные стороны. В мероприятии приняли участие заместитель прокурора Кировской области А. Окатьев, руководитель областной государственной инспекции труда А. Бердинских, представители органов исполнительной власти и, естественно, предприятия региона.

Конечно, новые изменения ужесточают требования к рабочему месту. Но при этом сохраняется низкий уровень информированности руководителей компаний. Ведь если на большом предприятии для этого есть специальные службы, то у малого бизнеса кроме начальника и бухгалтера заниматься этим вопросом некому.

– А способна ли аттестация реально изменить ситуацию?

– Аттестация рабочих мест, конечно, даст импульс более строгому соблюдению норм охраны труда. Но сроки, которые предусмотрены, пока несоизмеримы с реальными возможностями подавляющего большинства предприятий. Не только во временном измерении, но и в финансовом.

Аттестацию рабочих мест должны будут провести и в бюджетной сфере. Смею заверить, что здесь с этим справятся успешно. В бюджетах любых территорий будут запланированы соответствующие средства, и эти средства будут освоены. Будут отобраны по действующим схемам аффилированные структуры, которые придут и реально «сорвут деньги».

Хотя, на мой взгляд, меньше всего нуждаются в улучшении условий труда как раз чиновники, которые с 9.00 до 18.00 хорошо справляются со своими должностными обязанностями.

Многие работают в более сложных условиях. Это факт, который каждый раз подчеркивают предприниматели. Вероятно, нужны поправки в закон, которые разделят производство по степени опасности.

На совещании в палате был приведен пример. 162 работника одной фирмы прошли медицинский осмотр, у пятерых подтвердилось профессиональное заболевание. Они получили группу инвалидности. Однако многие рабочие вообще не проходят периодических осмотров, хотя в статье 212 Трудового кодекса запрещается допускать к работе тех, кто не прошел медосмотр.

Далее. Теперь эти люди лечатся, но работодатели не понесли никакой ответственности. Проблема? Конечно! Или другой случай: молодая женщина, работая на предпринимателя, получила вторую группу инвалидности. Никто не знает, что ждет ее дальше, а работодатель держится в стороне.

– Какова роль палаты в том, чтобы аттестация рабочих мест привела к реальному улучшению условий труда, а не стала одним из инструментов давления на бизнес?

– Роль палаты в этом вопросе велика. Используя собственный информационный ресурс – а у нас это и сайт в сети Интернет, и агентство деловой информации, и ежемесячный деловой журнал «Меркурий», – мы проводим семинары. С июня 2006 года совместно с Государственной инспекцией труда по Кировской области мы реализуем проект «Сертификат доверия работодателю». Такой опыт использует целый ряд территориальных палат.

Но мы считаем, что этого недостаточно. Нельзя не согласиться с главным государственным инспектором труда по Кировской области Александром Бердинским, который заявил у нас на совещании: «Многие работодатели относятся к работникам как простые потребители». Это, по его оценке, и стало стимулом для ужесточения требований для предпринимателей.

Отстаивая и защищая права предпринимателей, торгово-промышленные палаты должны иметь в виду ответственного и добросовестного предпринимателя, для которого работник – это не машина, исполняющая какие-то производственные процессы, это человек с семьей, с социальными запросами, который в конечном итоге и приносит предпринимателю прибыль. Но использовать его как раба, относиться к работнику без должного уважения недопустимо.

Государство создало условия для стимулирования работодателей. Например, фонд социального страхования имеет достаточные средства для компенсации затрат, направленных на профилактику производственного травматизма и профессиональных заболеваний. Компенсация может достигать 80 %. Почему не реализуется это положение?

Сегодня бюджетные средства используются и для того, чтобы районные и центральные медицинские учреждения проводили профилактические осмотры. Главное, чтобы у бизнеса было желание.

Мы организуем семинары, консультации, чтобы эта информация максимально полно доходила до работодателя. Конечно, оторвать человека на один день непросто. Поэтому здесь нужна сила закона. Человек – это забота номер один.

Мы все должны понимать, что нет человека – нет результата, к которому бизнес стремится. К примеру, есть руководители, которые, регистрируясь как индивидуальные предприниматели, снимают с себя ответственность за своих работников. Но когда необходимо пролоббировать свои интересы, они говорят о большом штате сотрудников и ответственности перед обществом.

Я не случайно остановился на роли информационной политики торгово-промышленной палаты в обеспечении безопасности труда. У нас серьезную работу проводит Комитет по охране труда. 10 лет назад создан Центр охраны труда, который является членом ВТПП. То, что Торгово-промышленная палата РФ в рамках диверсификации бизнеса постоянно агитирует нас заниматься аттестацией рабочих мест и другими услугами, – это вопрос серьезный. У нас есть предположение, что если мы сами займемся этим направлением и создадим собственную фирму, то те компании, которые сегодня уже предлагают такие услуги, могут просто уйти с рынка, так как начнется конкуренция, в которой будет использоваться авторитет ТПП в регионе.

Вятская ТПП старается взаимодействовать с этими предприятиями, ставит главной для себя задачей поддерживать деловое сообщество. Ведь палата – не бизнес-структура. Она создана для поддержки предпринимательства. Участвовать в этих процессах с присущими для ТПП функциями считаем для себя необходимым.

Беседовал Игорь Пономарев,
ТПП-Информ

Вернуться

При перепечатке материалов ТПП-Информ ссылка на интернет-издание обязательна.