Геннадий Гудков: «Закон о полиции» общество проиграло

Государственная Дума России, несмотря на протесты оппозиции как парламентской, так и уличной, 28 января все-таки одобрила законопроект «О полиции». Согласно итоговому варианту органы правопорядка сохранили за собой право на контроль за коммерческой деятельностью, однако утратили право вторгаться в частное жилище по любому поводу.

Уже с 1 марта текущего года вместо милиции в России начнет работать полиция. Полностью же закон вступит в силу с 1 января следующего года. Всего в проект было внесено 144 поправки, а 398 поправок оказались в числе отклоненных. ТПП РФ, которая приняла активное участие в работе над проектом закона, внесла 7 поправок, касающихся взаимоотношений органов правопорядка и предпринимательского сообщества. В итоге депутаты Госдумы одобрили 5 из них, что можно считать неплохим результатом.

Многие ожидали, что к моменту принятия законопроекта в Госдуме будет издан и указ президента об объемах социальных гарантий полицейским или же отдельный законопроект по этому поводу, однако этого не произошло.

Отклонить проект призывали депутаты от КПРФ и «Справедливой России». Ведь переименование милиции в полицию приведет к миллиардным затратам, которые можно было бы более эффективно потратить на борьбу с терроризмом и на материально-техническое оснащение правоохранительных структур. 

Президент России Дмитрий Медведев, комментируя принятие закона на Совете по содействию развитию институтов гражданского общества и прав человека в РФ, заявил: «Он [закон] носит исторический характер, наверное, далеко не идеален и будет меняться». Президент выразил надежду на то, что представители общественности будут внимательно отслеживать применение этого закона.

С просьбой высказать свою точку зрения по этому вопросу корреспондент ТПП-Информ обратился к главе комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности, депутату Государственной Думы РФ, заместителю председателя комитета ГД по безопасности и последовательному критику нового закона Геннадию Гудкову:

– Реакция думских оппозиционных фракций на законопроект показывает, что он вовсе не президентский, а чиновничий и милицейский. Фактически с его принятием реформа органов правопорядка заканчивается, так и не начавшись. 

Кроме 20%-го сокращения численного состава МВД ничего практически не меняется. Перемена названия не в счет. Никакой ребрендинг не сможет улучшить криминогенную ситуацию в стране. Думаю, президент хотел не просто сменить название, а добиться качественного изменения работы органов внутренних дел.

К сожалению, это вряд ли произойдет теперь. Такой ход событий лишний раз подтверждает то, что доверять реформирование бюрократии самой бюрократии нельзя. Это в конечном итоге приводит к тому, что национальные проекты есть, а результатов нет. Это – главный итог.

Изначально планировалось сократить избыточные и ненужные функции МВД, за счет этого провести сокращение штатного состава, перераспределить высвободившиеся средства на повышение зарплаты и социальный пакет. Создать механизмы чистки кадров и контроля за ними. Однако ни одна из этих задач в итоге не была решена. Функций у полиции стало даже больше. По существу общество получило ухудшенную версию уже имеющегося «Закона о милиции». Фактически произошла реформа ради реформы.

Закон был принят в интересах определенных бюрократических кругов. Думаю, что могут быть довольны и коррупционеры всех мастей. От его принятия выиграли люди, нечистые на руку. У них появилось больше возможностей для личного обогащения. В проигравших же может оказаться все население Российской Федерации.

Я всегда говорю, что практика – основа познания и критерий истины. Давайте посмотрим, как будет работать новый закон. Если через полгода люди увидят улучшения в работе правоохранительных органов, я признаю, что был не прав.

Вернуться

При перепечатке материалов ТПП-Информ ссылка на интернет-издание обязательна.