Президент России: забота о будущих поколениях – самые надежные инвестиции

Очередное, свое третье по счету, Послание Президента РФ Федеральному Собранию, с которым Дмитрий Медведев выступил 30 ноября, явно акцентировано на теме заботы о будущих поколениях, отмечают зарубежные и отечественные наблюдатели.

Модернизация – это не самоцель, заявил глава государства - это лишь инструмент, с помощью которого можно решить давно назревшие проблемы в экономике и в социальной сфере, «поддержать тех, кто в этом более всего нуждается, и создать условия для раскрытия способностей тех, на кого мы очень надеемся, то есть наших детей, нашей молодежи». «26 миллионов детей и подростков, живущих в нашей стране, должны полноценно развиваться, расти здоровыми и счастливыми, стать ее достойными гражданами. Это задача номер один для всех нас», - подчеркнул президент.

По словам президента России, в целях улучшения демографической ситуации в стране  необходимо повысить доступность медицинской и социальной помощи матерям; увеличить господдержку лечения бесплодия; заняться модернизацией детских больниц и повышением квалификации медперсонала. На эти цели должно идти не менее 25% средств,  выделяемых на модернизацию здравоохранения - это до 100 млрд рублей за два года.

Приоритет также должен отдаваться поддержке молодых и многодетных семей, заявил Дмитрий Медведев. По его мнению, для преодоления демографического кризиса необходимо добиться увеличения числа семей с тремя и более детьми. Для этого глава государства предлагает создавать различные социальные и налоговые преференции для семей, родивших третьего ребенка. В частности, Правительству РФ совместно с регионами поручено проработать вопрос о предоставлении с 2011 года бесплатных земельных участков под строительство дома или дачи для семей при рождении третьего ребенка и целый ряд других мер.

Между тем, в начале своего выступления Дмитрий Медведев уделил немалое место результатам своей модернизационной политики и ситуации в экономике страны. 

Президент считает, что удалось стабилизировать экономику после значительного спада, а  экономический рост в 2010 году составит около 4 %. Несмотря на повышение цен на продовольствие, удалось не допустить скачка инфляции. Задача на трехлетнюю перспективу – снизить ее до 4-5 %. Сельскому хозяйству, пострадавшему от засухи,  было выделено почти 150 млрд  рублей. Численность безработных сейчас составляет около 5 млн человек, что на 2 млн меньше  по сравнению с пиком кризиса. Размер суверенного долга минимален, а уровень международных резервов РФ -  около 0,5 трлн долларов) - существенно выше, чем в конце 2008 г. 

Государство после беспрецедентных по своим масштабам антикризисных мер  переходит к более сбалансированной бюджетной политике, хотя  бюджетный дефицит еще очень высок. Ситуация в экономике еще сложная, прямо признал Дмитрий Медведев, и не все последствия кризиса преодолены. Но выполнение социальных обязательств останется безусловным.

Реальные доходы населения за прошедшие месяцы выросли примерно на 5 %, сообщил президент.  На 2011  год предусмотрено повышение зарплат бюджетникам, выполняются целевые программы обеспечения жильем ветеранов и военнослужащих и т.д.

Чтобы поднять пенсии и провести модернизацию здравоохранения, государство  пошло на целый ряд непростых решений, включая увеличение обязательных страховых взносов. Надо найти возможность смягчить отрицательные последствия этой меры для предпринимательской деятельности, подчеркнул президент. Он сообщил, что  принял  решение  предусмотреть двухлетний переходный период с установлением более низкой ставки взносов на уровне 26% для малого бизнеса, работающего в производственной и социальной сфере.

Особо президент остановился на проектах по  главным направлениям технологической модернизации. Цель – повысить к 2020 году энергоэффективность экономики на 40 %роцентов -  реалистична и достижима,  уверен Дмитрий Медведев. Это приведет и к снижению затрат предприятий, и к экономии личных средств граждан, в первую очередь, что, может быть, самое главное, по оплате услуг ЖКХ.

«Главный вывод: чтобы предотвратить дальнейшую деградацию коммунального хозяйства и одновременно повысить эффективность использования энергии в жилищно-коммунальный сектор нужно активнее привлекать частный капитал», - заявил Президент РФ.

Он также отметил определенные успехи в развитии высоких технологий. Отечественная атомная отрасль вернулась к серийному строительству и ежегодному вводу мощностей. Сейчас в стране строятся девять энергоблоков, при этом РФ реализует также проекты в Индии, Иране, Китае, в других странах. За три последние года заказы атомной промышленности машиностроению выросли до 10 раз, а по сравнению с 5-м годом – в 25 раз.

В мировой рейтинг (так называемый топ-500) суперкомпьютеров сегодня входят уже 11 российских систем. В следующем году производительность отечественного суперкомпьютера «Ломоносов» возрастет более чем в 2,5 раза, и он станет одной из самых мощных вычислительных машин мира. До конца года будет полностью сформирована и спутниковая группировка ГЛОНАСС, а в ближайшие два года завершится создание основных цифровых навигационных карт и начнется применение спутниковых навигаторов системы. Возможности ГЛОНАСС теперь будет служить массовому пользователю, отметил президент.

Уже в 2011  г.  цифровой доступ к пакету обязательных телеканалов будет обеспечен в большинстве приграничных регионов, будет построено  более 1000 объектов государственной сети цифрового телевещания. В 2010 г. Россия  «научила» всемирную сеть русскому языку, отметил также Дмитрий Медведев.  Доменная зона «.рф» открыта и быстро набирает популярность.

Начата  реализация  новой стратегии развития российской фармацевтики. В ближайшие годы доля отечественной продукции на  рынке должна быть увеличена  – с 20 до 50 % процентов, а инновационных препаратов – до 60 %. Это повысит доступность лекарств для населения.

Отдельно президент остановился на самом известном  инновационном проекте России  –  центре  в Сколкове.  Сейчас этот проект уже становится реальностью. Налоговые льготы и государственное финансирование исследовательской деятельности должны быть доступны всем, у кого есть идеи и кто соответствует установленным критериям, подчеркнул Дмитрий Медведев. В ближайшие три года планируется направить на совместную исследовательскую деятельность ведущих университетов с промышленными компаниями около 30 млрд рублей.

Еще одним  очень важным для РФ  проектом президент назвал превращение Москвы в крупный международный финансовый центр (МФЦ). Шансы на успех здесь, по его мнени, неплохие. Причем выгоды от эффективного финансового рынка будут очевидны как для граждан, так и для компаний, которые смогут пользоваться всем набором современных финансовых услуг, и, разумеется, для всей России за счет притока капиталов и налогов, полученных от расширения экономической деятельности.

«Ресурсы, которые у нас есть, надо использовать не для латания дыр, а в целях модернизации экономики, для создания новых конкурентоспособных товаров и услуг, миллионов новых рабочих мест, формирования спроса на инновации, развития малого и среднего бизнеса, расширения профессиональных и социальных перспектив наших людей», - заявил Дмитрий Медведев. По его словам, он поручил правительству не менее  половины экономии запланированных расходов, а также часть дополнительных доходов федерального бюджета направлять на поддержку приоритетов модернизации.

В то же время президент отметил, что модернизация только тогда даст ожидаемый эффект, когда в обществе будут действовать справедливые законы, функционировать независимые и уважаемые суды и органы правопорядка, которые пользуются настоящим доверием граждан.

Особый интерес у экспертов вызвали также высказывания президента о борьбе с коррупцией, которую он назвал «принципиальной задачей» государства. Опыт показывает, что даже угроза лишения свободы до 12 лет не удерживает взяточников, отметил Дмитрий Медведев. В связи с этим в ряде случаев экономические меры в виде штрафов могут быть более продуктивны, считает президент. Поэтому коммерческий подкуп, дача и получение взятки могут наказываться штрафами в размере до стократной суммы коммерческого подкупа или взятки.

Во внешнеполитическом разделе выступления Дмитрия Медведева эксперты отметили  его предложение по наращиванию экономической дипломатии и ее прямой связи ее результатов с практической отдачей для модернизации. «Внешняя политика должна выражаться сейчас не только в ракетах, но и в конкретных и понятных нашим гражданам достижениях: в создании на территории России совместных предприятий и появлении качественных, недорогих товаров, в увеличении числа современных рабочих мест и упрощении визового режима», - отметил глава государства.

У России уже складываются, по сути, модернизационные партнерства, с Германией и Францией. Большой потенциал в наращивании инновационной составляющей сотрудничества с Китаем, Индией, Бразилией, Республикой Корея, Сингапуром, Японией, Канадой, Италией, Финляндией, Украиной, Казахстаном, некоторыми другими странами. Эти партнерства будут ориентированы на пять приоритетов технологической модернизации России, подчеркнул Дмитрий Медведев.

Крайне актуальны и задача региональной интеграции России в экономическое пространство Азиатско-Тихоокеанского региона, укрепление экономических связей на пространстве СНГ. В конечном счете, нужно действовать в направлении формирования Единого экономического пространства – от Арктики до Тихого океана, на всей территории Евразии, считает Дмитрий Медведев.

В целом, по мнению большинства обозревателей, Послание Дмитрия Медведева Федеральному Собранию отражает реалии предвыборного периода в РФ (через год - парламентские выборы, через полтора – президентские), в связи с чем, президент стремится довести до широкой общественности  свою программу решения наиболее острых проблем России.

ТПП-Информ

Вернуться

При перепечатке материалов ТПП-Информ ссылка на интернет-издание обязательна.