Дмитрий Медведев: право является мерой свободы

Президент РФ Дмитрий Медведев принял участие в работе первого Санкт-Петербургского международного юридического форума. Выступая на пленарном заседании на тему «Право – инструмент инновационного и безопасного развития глобального мира», он затронул ряд важных вопросов, в частности, роль права в современных международных торгово-экономических отношениях.

По мнению главы российского государства, вопросы модернизации и совершенствования правовой системы сегодня являются не просто актуальными, а обязательным элементом общей повестки дня создания безопасного глобального мира. Успешное проведение реформ и в социальной сфере, и в экономике, настройка международной финансовой системы невозможны без современного и эффективного законодательства, без создания новых рамок международной юридической системы.

Он указал на то, что экономика в целом развивается под воздействием не только экономических факторов. Она в значительной мере подвержена воздействию факторов правовых. Но чем более глубокими являются перемены в экономике, тем более важным и существенным становится вопрос о механизмах и институтах. «Их неэффективность, недостаточность, просто отставание или, что на самом деле не менее опасно, – забегание вперед – это серьезное препятствие для экономического роста, для модернизации экономической и общественной жизни», – заявил Дмитрий Медведев.

К сожалению, в России на собственном печальном опыте знают, что даже самые лучшие законы не могут работать, если не работают судебные институты, являются избыточными или, наоборот, слишком вялыми административные процедуры. Президент отметил такие факторы, как несовершенство правоприменения, неуважение к суду и коррупция, которые являются не только некими фактами общественного сознания, но и макроэкономическими факторами, сдерживающими рост национального благосостояния и тормозящими реализацию экономических решений и социальных инициатив.

Поэтому от качества правовых институтов и их конкурентоспособности зависит будущее большинства государств, в том числе и Российской Федерации. Дмитрий Медведев, подчеркнув намерение российских властей и дальше развивать правовую систему, сообщил, что им подписан указ о мониторинге правоприменения в РФ.

Мониторинг будет осуществляться Минюстом, причем он будет анализировать решения Конституционного суда РФ и Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ), в соответствии с которыми необходимо менять российское законодательство. Мониторингу подлежит и выполнение соответствующих решений и актов Президента РФ, Правительства России, федеральных, региональных и муниципальных органов, отметил глава государства. По его результатам будет составляться ежегодный доклад.

Дмитрий Медведев абсолютно убежден в том, что в последние годы российские власти, несмотря на все проблемы, продвинулись в создании условий для формирования в стране правового государства. В частности, он считает важным то, что удалось отойти от прежней жесткой гражданско-правовой санкции, связанной с признанием сделок недействительными, и взысканием в доход государства всего полученного по сделкам в случаях с операциями, которые сомнительны с точки зрения налоговых органов.

Очень важно и то, что защита добросовестных субъектов предпринимательства выдвинута в число приоритетов современной правовой и судебной системы, потому что добросовестные бизнесмены должны быть уверены в стабильности режима права собственности и того, что они приобрели по сделке. Зачастую судебная практика идет, может быть, даже впереди законодательства, напрямую применяя конституционные положения, что, наверное, абсолютно справедливо, считает президент.

По его мнению, изменения происходили и в судебной сфере, являющейся основой и гарантией правового государства. На взгляд Дмитрия Медведева, все-таки произошло повышение открытости и доступности судебной системы для общества. Развивается и сотрудничество между российской и иностранными судебными юрисдикциями, а применения российскими судами обеспечительных мер в поддержку иностранного судебного или арбитражного решения уже не являются экзотикой.

Глобализация и мобильность современной жизни заставляет все государства гармонизировать законодательные системы и унифицировать системы права, а также договариваться о новых принципах и нормах международного права, которые бы отвечали современному миру, его стремительно меняющемуся характеру, подчеркнул Президент РФ. Необходимость этого тем более очевидна, когда речь идет о регулировании международной торговли и международных финансовых отношений.

Уже сегодня необходимо говорить о новых продвинутых международных стандартах в банковской, финансовой сферах, сфере бухгалтерского учета, о единых стандартах в области корпоративного управления. Зарубежные партнеры России должны понимать, что даже самые хорошо проверенные, адаптированные международные правила, касающиеся финансовой жизни, рано или поздно устаревают.

«Нельзя все время цепляться за тот же самый Бреттон-Вуд несмотря на то, что он был очень своевременен и очень полезен в определенной ситуации и до сих пор выполняет свою конструктивную роль. Но нам нужно развивать эти правила, причем теперь делать это максимально широко», – заявил Дмитрий Медведев. В то же время он предостерег от попыток распространения своей юрисдикции на окружающие государства, то есть от превращения своего странового правосудия в глобальное – для этого есть международные суды и третейское разбирательство.

В современных условиях необходимы и принципиально новые механизмы, позволяющие решать проблемы экстерриториальности и взаимодействия международного и национального права, иначе пробелы в правовом регулировании приведут к неразрешимым разногласиям и конфликтам, подчеркнул Президент РФ, напомнив и о недопустимости злоупотребления правом в международных отношениях.

Дмитрий Медведев также считает необходимым признать растущую роль в сфере международного общения негосударственных организаций. По его словам, мы становимся свидетелями формирования новых автономных негосударственных правовых режимов, которые живут по своим принципам и законам, и юристы не вправе их игнорировать.

Так, стремительное развитие информационных технологий уже часто не позволяет привязать ту или иную сделку к национальному правовому режиму или делает это крайне затруднительным. А электронная торговля существует очень часто вне государственных границ и юрисдикций.

Президент России убежден, что в любом случае процесс глобализации права будет продолжаться, и как лидеры государств, так и просто практикующие юристы должны найти свою роль в этом процессе.

Дмитрий Медведев подчеркнул и то, что направления развития современного права должны определяться в результате диалога между политиками, юристами, учеными, предпринимательскими кругами, с участием всего гражданского общества.

«Нам необходимо помнить, что право – это инструмент инновационного и безопасного развития глобального мира. В то же время мы должны помнить и другое – право является мерой свободы», – резюмировал свое выступление президент, отметив, что это институт, при помощи которого формируется сегодня безопасное развитие цивилизации и достижение компромисса по всем вопросам.

ТПП-Информ

Вернуться

При перепечатке материалов ТПП-Информ ссылка на интернет-издание обязательна.