Дмитрий Медведев: бизнес на себе почувствовал потребность в современных рабочих кадрах

Прошедшее накануне в Горках под председательством Президента РФ Дмитрия Медведева совещание по вопросам улучшения условий труда рабочих привлекло повышенное внимание экспертов и российского бизнес-сообщества. В совещании приняли участие высокопоставленные сотрудники Администрации Президента РФ, федеральные министры, представители профсоюзов и предпринимательских объединений. ТПП РФ на совещании представлял глава Палаты России Сергей Катырин.

Темы, вынесенные на обсуждение, – оплата труда и улучшение социального самочувствия рабочих, проблемы профессионально-технического образования, механизмы экономического стимулирования работодателей к улучшению условий и охраны труда, контроль за исполнением законодательства в этой сфере – имеют важнейшее значение для успеха курса на модернизацию экономики страны.

В своем вступительном слове президент подчеркнул, что он лично намерен заниматься в ближайшее время темой улучшения условий труда рабочих. По его словам, это одна из важнейших составляющих модернизации экономики России в целом, к тому же затрагивающая огромное количестве граждан страны. В металлургии, недропользовании, строительстве, на перерабатывающих комбинатах численность рабочих до сих пор составляет более 70 %, хотя в общем количестве работающих их доля около 17,5 %.

Сегодня на передовых предприятиях рабочие управляют очень сложными, в том числе электронными, приборами, механизмами. И по мере технологического перевооружения экономики России потребность в таких рабочих кадрах будет только возрастать. Это уже в полной мере почувствовали на себе представители российского бизнеса, отметил Дмитрий Медведев. Президент привел официальные данные Росстата, согласно которым на 1 января 2011 г. среди вакансий, которые заявлены работодателями, рабочие профессии составляли 71 %. То есть более чем 2/3 вакансий, потребных в экономике, – это рабочие профессии.

Глава государства подчеркнул, что по-прежнему не хватает квалифицированных токарей, фрезеровщиков, рабочих других специальностей. И хотя работодатели уже достаточно давно готовы платить неплохие, в общем, деньги, рабочие профессии остаются в большом дефиците. Президент назвал и причины падения популярности рабочих профессий – сложный период 90-х годов, охарактеризовавшийся разрывом трудовых поколений и девальвацией оценки труда рабочего человека, массовыми сокращениями, резким падением уровня жизни. Были также утрачены многие положительные традиции, такие, например, как наставничество.

Но и сегодня молодежь не стремится идти на рабочие специальности, признал Дмитрий Медведев, указав на то, что предложения на рынке труда не соответствуют ожиданиям молодых специалистов. Более того, по его данным, часть из этих молодых специалистов (примерно 20 % в возрасте 20–25 лет) предпочитают не работать, а зарегистрироваться в качестве безработных. Это очень тревожный симптом, считает президент страны, ведь в итоге средний возраст рабочих в РФ составляет уже 40–50 лет.

Еще одним тревожным фактом является большое количество мигрантов среди рабочих, что также отражает престиж рабочего труда и рейтинг престижности тех или иных профессий среди россиян.

В свете этого президент предложил всестороннее проанализировать сложившуюся ситуацию и в течение уже ближайшего месяца сосредоточиться на решении целого ряда вопросов.

Первостепенное значение, по мнению Дмитрия Медведева, имеет уровень оплаты труда. В 2010 г. средняя заработная плата рабочих составляла около 17 тыс. рублей, что на 2 тыс. больше, чем в 2009 г. При этом ее тарифная часть варьируется от 71 % в строительстве до 60 % в отраслях, которые связаны с добычей полезных ископаемых. В этих сферах гарантированный уровень оплаты труда достаточно высок, полагает президент, но в целом отраслевые тарифные соглашения ориентируются на величину прожиточного минимума, а надбавки, компенсации, поощрения, условия медицинского страхования, как правило, находятся в компетенции работодателей.

Анализ показывает, что коллективные договоры и соглашения не выходят за пределы Трудового кодекса в тех случаях, когда норма кодекса дает возможность договориться о чем-то другом, а уровень социальных гарантий и льгот остается минимальным. Хотя такая договорная кампания охватывает 92 % рабочих, она является формальной, считает президент, призвав не закрывать на это глаза.

Дмитрий Медведев напомнил, что социальное партнерство считается во всех цивилизованных странах самым эффективным механизмом улучшения социального положения рабочих. По его мнению, надо, безусловно, стимулировать наших работодателей к тому, чтобы они осознавали свою социальную ответственность. В этом велика роль профсоюзов и  ассоциаций работодателей.

Вторая проблема, причем ключевая, как считает президент, – это подготовка рабочих кадров. Она прямо связана и с повышением привлекательности рабочего труда, и с повышением уровня жизни. Стране крайне необходимы специалисты, которые работают в условиях высокотехнологичных отраслей промышленности, включая тех, кто занят эксплуатацией технически сложного современного производственного оборудования.

Несмотря на дефицит квалифицированных рабочих, сегодня лишь 15 % выпускников учреждений среднего профобразования работают по специальности. Полученные ими знания рынком не востребованы, а предложенные рабочие места зачастую абсолютно неперспективны, констатировал президент. Налицо рассогласованность действий системы образования, с одной стороны, и реального производства (работодателей) – с другой.

Президент РФ потребовал прекратить подготовку рабочих для тех производств, которые деградируют, а соответствующие ПТУ перепрофилировать. Молодежь, которая идет учиться в колледжи, ПТУ среднего специального образования, должна понимать, в чем ее завтрашний день, и видеть перспективу. Сегодня в стране работает более чем 2,5 тыс. учреждений начального профессионально-технического образования и приблизительно столько же учреждений среднего профессионального образования, в которых учится более 2 млн человек, сообщил Дмитрий Медведев. Эту сеть, по его мнению, нужно рационализировать и оптимизировать, причем с участием регионов.

Еще одной важной темой президент считает утверждение в обществе ценности современных рабочих профессий. В решении этой задачи, по его убеждению, должны активно участвовать и регионы, и муниципальные образования, и, конечно, бизнес-сообщество.

Особо президент остановился на теме улучшения условий труда рабочих. Нарушения законодательства в сфере охраны труда составляют, по данным Роструда, практически 3/4 (75 %) от общего числа нарушений в сфере трудовых отношений. За последние три года их количество, к сожалению, практически не снижается, и сейчас более четверти рабочих трудятся в условиях, не отвечающих санитарным нормам. Для России, которая, в общем, считает себя быстро развивающейся и достаточно современной страной, это очень плохая цифра, заявил Дмитрий Медведев.

Он также указал на рост числа профзаболеваний и числа погибших от несчастных случаев на производстве, что «вообще просто недопустимо». Инвалидами стали около 8 тыс. человек, на обрабатывающих предприятиях в 2010 г. погибло 537 человек, на предприятиях по добыче полезных ископаемых – 279 человек, на металлургических предприятиях – 82 человека. Президент напомнил участникам совещания, что на дворе уже 2011 год, а не период первоначального накопления капитала.

Дмитрий Медведев считает необходимым ускорить внедрение современной системы управления профессиональными рисками. Эта система должна иметь и законодательную основу, и охватывать все рабочие места, вне зависимости от размера предприятия и формы собственности. По мнению президента, надо также обязательно создавать и механизмы экономического стимулирования работодателей к улучшению условий труда и охраны труда, в частности, через возможную дифференциацию страховых взносов.

В заключение президент еще раз подчеркнул важность проблем, которые были вынесены на совещание. Речь идет о будущем экономики России и огромного количества ее граждан, резюмировал глава государства.

Эксперты, комментируя прошедшее совещание, отмечают, что поднятая на нем тема действительно крайне важна для экономики России и ее будущего. Но и решить накопившиеся здесь за последние 20 лет проблемы в сжатые сроки будет крайне сложно с учетом состояния профтехобразования и демографической ситуации в стране. Многое в этом вопросе будет также зависеть не только от последовательности и целеустремленности работы государства по данному направлению, но и от позиции российского бизнеса и всего общества.

 ТПП-Информ

Вернуться

При перепечатке материалов ТПП-Информ ссылка на интернет-издание обязательна.