Борьба за знания

С 1 апреля в российских школах началась запись детей в начальные классы. Родители столичных первоклашек всю последнюю неделю находились в весьма напряженном состоянии – как оказалось, Мосгордума и Прокуратура Москвы не могут определиться, какому принципу отдавать приоритет при приеме в школу нового ученика – «территориальному» или «очередному».

Более года назад – весной 2010 года Мосгордума внесла поправки в муниципальный закон № 14 «Об общем образовании в Москве», возвращающие преимущество при записи в первые классы детям из близлежащих к школе домов, братьям и сестрам, а также сиротам и членам многодетных семей. Если же в ближайшей школе не остается свободных мест, то ее директор должен передать документы ребенка в окружное управление образования. Далее чиновники обязаны подыскать другую школу, которая подойдет будущему первокласснику.

Новый порядок должен был вступить в силу с 1 января 2011 года, однако Прокуратура Москвы сочла, что «территориальный» и «родственный» принципы при отборе учеников противоречат Конституции и нарушают право граждан на общедоступность образования. Мосгордума, в свою очередь, настаивает на том, что именно «территориальный» принцип дает каждому ребенку гарантию на обучение, ведь в ближайшую к дому школу его в любом случае должны взять.

Норма, которую пытается отстоять Мосгордума, уже действовала в Москве, но была отменена в 2006 году, позволив родителям подавать заявления на прием детей в любую московскую школу. Такой принцип отбора имел свои недостатки, которые и навели чиновников на мысль о возвращении старых порядков. Прежде всего, это резкая дифференциация учебных заведений по целому ряду факторов. Одни столичные школы заслужили статус «элитных», а за другими закрепилась репутация «аутсайдеров». В результате в первых формировались огромные очереди потенциальных первоклашек. Родители готовы были дежурить у порога таких школ по нескольку ночей, лишь бы прорваться в престижное, по их мнению, образовательное учреждение в первых рядах. Как результат – такая практика приводила к развитию коррупции в элитных школах, появлению разных вариантов списков на запись и др.

Отдельной проблемой в Москве стали учебные заведения с этнокультурной составляющей. Задуманные как эффективный механизм адаптации детей мигрантов, многие такие школы превращаются в закрытые учреждения, куда вход «чужим» фактически закрыт.

В то время, когда одни школы возвышались и не могли отбиться от потенциальных школьников, уровень обучения у школ-«аутсайдеров» снизился до минимума (а в некоторых случаях даже ниже – известны факты закрытия школ по причине крайне низкой успеваемости школьников). Во многих из них не хватает учителей, поскольку преподаватели также тянутся к «элитным» школам и лицеям, зарплаты в которых значительно выше.

Помимо этого, многие родители недовольны дисбалансом в учебных заведениях – если вам не повезло жить вблизи престижной школы, то вашему ребенку при поступлении в первый класс придется конкурировать с сотнями других детей со всей Москвы. Далеко не каждый имеет желание и возможность ежедневно отвозить малыша на другой конец города, особенно если детей в семье несколько, и им придется ходить в разные школы.

На момент начала записи первоклашек Мосгордума пытается добиться отмены решения суда, в соответствии с которым Прокуратура Москвы успешно опротестовала возврат к старым принципам. Следующее заседание Мосгорсуда по этой тяжбе состоится 4 апреля. А пока родители будущих первоклассников, уже отстоявшие в ночных очередях перед вожделенными «элитными» школами, устраивают детей по действующим правилам и надеются, что попытки чиновников защитить права российских граждан на общедоступное образование не приведут к тому, что утомительный марафон с устройством ребенка в школу им придется проходить заново.

Анастасия Казимирко-Кириллова,
ТПП-Информ

Вернуться

При перепечатке материалов ТПП-Информ ссылка на интернет-издание обязательна.