ОНФ обсудит бюджетную поддержку реального сектора

29 июня 2011 года в рамках нулевого чтения федерального бюджета на 2012–2014 годы состоится очередное заседание тематического форума Общероссийского народного фронта (ОНФ) по вопросам бюджетной поддержки развития реального сектора экономики.

Вопросы поддержки реального сектора и проведения государственной промышленной политики являются системообразующими для развития страны и полноценного использования ресурсного, научного потенциала и человеческого капитала.

Деиндустриализация страны влечет за собой как утрату технологического лидерства и конкурентоспособности на мировом уровне, так и невозможность реализации стратегического курса на обновление и инновационное развитие. Кроме того, деградация реального сектора увеличивает уязвимость страны перед внешними факторами и кризисными явлениями. Сегодня приоритетным направлением долгосрочного развития является сбалансированная промышленная политика.

Бюджетная поддержка реализации промышленной политики для развития реального сектора должна быть направлена на повышение производительности труда и эффективности производства, усиление адресности поддержки приоритетных отраслей, стимулирование модернизации конкурентных секторов и производств, создание промышленных кластеров.

Эти меры будут способствовать сокращению дисбалансов использования факторов производства, преодолению технологической отсталости поддерживаемых государством отраслей, не имеющих стимулов к модернизации, и повышению качества и конкурентоспособности российской продукции.

Ввиду вышесказанного очевидна необходимость реализации курса новой индустриализации как на федеральном, так и на региональном уровне. Обозначим ряд направлений, по которым возможно совершенствование бюджетной поддержки реального сектора экономики.

Первое. Реализации бюджетной поддержки, основанной на долгосрочных приоритетах, будет способствовать скорейшее принятие федеральных законов «О промышленной политике» и «О государственной поддержке инновационной деятельности».

Применение методов индикативного планирования при реализации отраслевых стратегий и финансировании целевых программ позволит увязать эти процессы со сроками выполнения государственного заказа.

Второе. Бюджетная поддержка должна быть сконцентрированана конкретном перечне современных технологий. При этом должен сохраняться принцип четкой адресности финансирования и выявления отраслевых приоритетов.

Кроме того, особое внимание нужно уделить бюджетной поддержке информатизации отраслей промышленности. Внедрение современных информационных технологий позволит обеспечить существенное снижение издержек, а также координацию между отечественными и зарубежными отраслевыми компаниями.

Так, например, адресная бюджетная поддержка ВПК может дать серьезный мультипликативный эффект, позволит не только «оживить» отрасль оборонной промышленности, но и создать новые высококвалифицированные рабочие места. ВПК выступит надежным локомотивом для многих смежных отраслей. Требуется дальнейшее увеличение бюджетного финансирования отечественных НИОКР в ВПК.

Третье. Требуется уделить больше внимания вопросам налогового стимулирования инновационной деятельности, рассмотрению возможности обеспечения льготных режимов для работающих и вновь создаваемых малых и средних инновационных компаний.

Для поддержки малого и среднего бизнеса необходимо не допустить снижения объемов государственной поддержки предпринимательства неторгового и социального секторов, что приобретает особую значимость в ходе посткризисного восстановительного периода и создания дополнительных стимулов для развития МСБ.

Для повышения эффективности бюджетной поддержки предпринимательства можно более широко использовать аутсорсинг с передачей бизнес-сообществам ряда функций. Например, связанных с созданием и работой информационных и консультационных центров, организацией выставочно-ярмарочной деятельности.

Четвертое. В рамках созданного Агентства стратегических инициатив (АСИ) целесообразно предусмотреть финансирование наиболее крупных, системных проектов, которые с наибольшей вероятностью смогут обеспечить синергетический эффект и будут способствовать реальной диверсификации экономики.

С целью оптимизации процесса финансирования инициатив на региональном уровне целесообразно проводить экспертизу на предмет возможной принадлежности проектов к элементам национальной инновационной системы.

ТПП-Информ

Вернуться

При перепечатке материалов ТПП-Информ ссылка на интернет-издание обязательна.