Экологический бизнес-акцент

СЕРГЕЙ АЛЕКСЕЕВ: НУЖНА КОНСОЛИДИРОВАННАЯ ПОЗИЦИЯ БИЗНЕСА ОТНОСИТЕЛЬНО РАЗРАБОТКИ ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРЕЗИДЕНТСКИХ «ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОРУЧЕНИЙ»

Предпринимательскому сообществу следует выработать консолидированную позицию по подготовке предложений для совершенствования законодательных и нормативно-правовых актов, которые обеспечат выполнения президентских «экологических поручений», заявил нашему корреспонденту глава Комитета ТПП РФ по природопользованию и экологии Сергей Алексеев, член президиума Российского национального комитета содействия Программе ООН по окружающей среде.

- Не могли бы Вы пояснить, о чем в данном случае идет речь?

Речь идет о поручениях Президента РФ по итогам состоявшегося в мае с. г. заседания президиума Госсовета РФ, на котором глава государства сформулировал основные принципы экологической политики в стране.

Предложенный президентом серьезный «экологический акцент» в развитии экономики и общества, безусловно, можно только приветствовать, но при этом нужно учесть мнение бизнеса. Предприятия, что называется, «стоят на земле»: они с экологическими проблемами сталкиваются ежедневно, по собственному опыту знают цену пробелов и просчетов в экологической политике.

- А какая правовая база может быть подведена под нормы экологического поведения для бизнеса?

Должны быть разработаны и внесены в декабре с. г. в Госдуму РФ проекты федеральных законов для совершенствования системы нормирования негативного воздействия на окружающую среду, разработаны правовые и экономические механизмы, в том числе, что очень важно для бизнеса, налоговые механизмы, стимулирующие снижение негативного воздействие на окружающую среду и внедрение передовых «экологических технологий».

Безусловно, в разработке таких механизмов нужно участие предпринимательского сообщества. Эта тема вынесена на «круглый стол» в ТПП РФ 1 июля с. г. Работа предстоит срочная, напряженная, времени мало.

- Можно ли здесь как-то использовать зарубежный опыт?

Раньше бывало, что увеличивалась нагрузка на российский бизнес, и привлеченные таким образом ресурсы направлялись на природоохранные мероприятия; естественно, предприятия, чтобы устоять в конкуренции, пытались уклониться от дополнительного бремени. А вот на Западе есть, например, такое понятие: зеленое, т. е. экологическое строительство. Оно приветствуется обществом, выгодно компаниям. У нас до сих пор это был только лозунг. Теперь речь идет о смене вектора; высокая экологическая эффективность должна быть выгодна бизнесу, и наоборот.

- Что еще волнует бизнес в связи с предстоящими изменениями в экологическом законодательстве?

Бизнес хотел бы услышать также четкий ответ на вопрос, на какие средства все это будет делаться. Нужно разработать и выполнить весьма дорогие федеральные и региональные экологические программы, а здесь нестыковка: в бюджете страны, в котором сегодня на три года вперед определены расходы, такие траты не предусмотрены. Вопрос весьма актуален также в свете принятого на недавнем форуме лидеров стран «двадцатки» решения вдвое уменьшить бюджетный дефицит государств G20 - решения, которое, по словам Дмитрия Медведева, является императивом.

Беседовал Александр Бондарь,
специально для ТПП РФ

Наша справка:
Перечень «экологических поручений» Президента РФ Дмитрия Медведева был утвержден по итогам заседания президиума Госсовета от 27 мая 2010 года. В него вошли поручения по разработке законодательства, целевых программ и нормативов в области финансирования природоохранных мероприятий и многое другое. Для решения проблем в сфере охраны окружающей среды необходима единая государственная политика, подчеркнул на заседании Госсовета глава государства, причем исполнение экологического законодательства должно стать нормой поведения.

Правительству поручено разработать и внести на рассмотрение депутатов Госдумы РФ пакет законопроектов. Предложено, в частности, разработать правовые и экономические механизмы, которые будут поощрять внедрение бизнесом «экологических» технологий.

Президент поручил улучшить государственный экологический мониторинг, определить федеральный орган исполнительной власти, координирующий деятельность в сфере экологии (сегодня экологией занимаются сразу три ведомства: Министерство природных ресурсов и экологии, Росприроднадзор и Ростехнадзор).

Медведев предлагает усилить экологический контроль на федеральном и региональном уровнях, в том числе увеличить численность и расширить права должностных лиц, осуществляющих экологический контроль. Одной из таких мер может стать восстановление в полном объеме прав государственных инспекторов по охране природы на выдачу предписаний о приостановлении деятельности. Правительство должно представить предложения о включении экологических параметров в конкурсную документацию при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, а также о предоставлении преимуществ при прочих равных условиях товарам и услугам, имеющим документ добровольной экологической сертификации, признанной на международном уровне.

Вернуться

При перепечатке материалов ТПП-Информ ссылка на интернет-издание обязательна.